李海霞

摘 要：高校大学生党员的质量问题不仅关系到党在青年群体中的先进性，也关系到高校的发展与党的执政能力建设。本文针对当前高校学生党员培养过程中存在的质量隐患，阐述了构建学生党员质量监控体系的意义，构建了高校学生党员质量监控体系，并进一步提出了高校学生党员质量监控体系的运行原则与策略。

关键词：高校;学生党员;质量监控

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）02-0089-02

高校做好学生党员的发展与质量保障工作，是高校基层党建工作的重要任务，也是完成党在新时期目标的重要举措。但随着学生党员队伍的不断壮大，学生党员的质量监控与后继管理工作出现了一定的漏洞，影响了高校学生党员的质量。因此，高校加强学生党员质量监控体系的构建，通过强化对学生党员的管理、评价与考核来促进学生党员的全面发展，对高校完善基层党建工作意义重大。

一、高校学生党员质量监控体系构建的意义

（一）高校学生党员培养的现实诉求

当前，在部分高校基层党组织中存在党员培养重数量轻质量的问题。一些高校基层党组织在学生党员培养过程中为追求高数量而忽视了对党员发展程序的监控与党员发展质量的考核，缺乏对学生党员发展后的后继管理模块建设，使得高校学生党员的数量与质量呈现反比趋势，这就要求高校提高对学生党员质量保障的重视程度，实现高校学生党员质与量的正比增长[1]。

（二）高校学生党员的成长过程需要质量监控体系的完善

高校学生党员的培养发展过程本身就是实现学生在思想、学习、工作、形象等方面不断提高的过程，但当前一些高校基层党组织在党员发展过程中缺乏有效的教育、监管、评价机制，使学生党员的先进性与模范性大打折扣。一些党员积极性较差，缺乏参与活动的主动性;一些党员政治上缺乏敏感性，在重大事件面前丧失党的原则性;还有一些党员思想上空虚、组织上涣散、作风上形式主义，这些都呼吁着高校要形成较为严格系统的党员质量监控体系，加大对学生党员的管理与质量控制。

（三）高校学生党员的发展环境要求质量监控体系的运行

在当今世界经济全球化与国内经济体制改革深入开展的新形势下，高校大学生的生活环境发生着前所未有的变化，大学生的思想呈现出多元、易变的特点，高校若降低了在大学生思想领域的主导地位，放松了对学生党员培养质量的监管，将直接影响党员队伍的建设，损害党员的先进性与模范性。新的国际国内形式要求高校基层党组织从实际出发，严格对学生党员的教育与考核，确保学生党员的质量。

二、高校学生党员质量监控体系的构建

（一）基础性指标

1.思想政治素养。这是党对大学生党员提出的最基本的要求，大学生党员要自觉学习党的理论知识，不断提升自身理论修养;树立坚定的共产主义信念，深入领会贯彻党的方针、政策;保持清晰、鲜明的政治立场，拥护党的决定;坚持人民利益高于一切，践行党的宗旨;积极参与党的活动并按时提交思想汇报。

2.生活道德水平。这是一名合格的大学生所需达到的基本条件，大学生党员更要具备优良的道德风尚，认真遵守国家法律法规与学校的规章制度;尊敬师长，团结同学，乐于助人，勇于奉献;严于律己，克己奉公，敢于抵制不良现象;遵守公德，举止文明，行为端庄，在班级建设、校园发展过程中起到先锋模范作用[2]。

3.党性党纪修养。严格遵守党的纪律，不断提高党性修养是每一名共产党员的基本义务。大学生党员更应严格自律，认真遵守党的纪律与制度，按时交纳党费;不断提高自身的服务意识与奉献意识，热爱团结群众;重大事件面前头脑清醒，是非分明，立场坚定，言行得体，在公众面前具备良好形象。

4.学习作风业绩。一名优秀的大学生党员更需要在学业成绩方面起到先锋模范带头作用，保持积极、端正的学习态度，严格遵守课堂纪律;认真完成学习任务，严格践行考风考纪;学习效果良好，学业成绩突出，各类考试合格;刻苦钻研，具备一定的专业技能，能够很好地服务群众。

（二）发展性指标

1.工作与业务能力。优秀的大学生党员要求在日常的学习与生活中能够积极参与各项活动，工作责任心强，能够按时完成组织安排的任务;工作态度端正，工作方法先进，热心联系同学，为集体贡献大;组织与协作能力较强，能够组织和团结大多数同学一起工作，达成工作目标，在同学中起模范带头作用。

2.先进性与模范性。优秀的学生党员应在大学生中起到先锋模范带头作用，自身综合素质全面发展，积极带领广大同学在思想、学习、生活、工作等方面协调发展，主动帮扶后进生，体现党员的模范性;在学习与工作生活中保持积极向上的作风，善于及时发现和巧妙解决问题，热心服务广大学生，时刻体现党的先进性。

3.创新性与学习力。优秀的大学生党员要求能够紧跟时代发展的步伐，具备创新力与学习力。大学生党员要求能够掌握扎实的理论基础知识与先进的学习方法，在学习效率与学习能力方面表现突出;具备开拓创新的精神，能够将理论联系实际，在实践中践行理论的指导价值，带动整个大学生群体综合素养的全面提升。

三、高校学生党员质量监控体系运行的原则

（一）动态监测与静态评估相结合

对学生党员质量的监测不仅限于期末或年终的综合性静态评估，更重要的是要经常性、不定时、不定期地对学生党员质量进行动态监测，这样才能使党员质量的监测更具现实意义。动态监测一般是针对学生党员日常的思想、学习、工作等指标进行随时性巡查，以及时发现党员培养过程中出现的问题，并予以及时的指导解决，以取得年终或期末综合性考核的佳绩。

（二） 党内测评与党外监督相结合

加强大学生党员质量的监测不仅需要党内党员自身的自省以及党员之间的互评，更需要党外群众的监督。大学生党员的生活形象与工作作风在普通学生群体中展现得淋漓尽致，高校基层党组织将普通学生对大学生党员在权利与义务的履行、先进性与模范性的发挥等方面的监督评议意见纳入学生党员质量监测的范畴，并与学生党支部内部自评的结果结合起来考核学生党员质量更具有实效性与科学性。

（三）个体监督与群体效果相结合

大学生党员作为一个个独立的个体生活在整个大学生群体中，其言行举止势必会对整个大学生群体产生一定的影响。因此，在对学生党员质量进行监督的过程中，不仅要考察学生党员个体的行为效果，也要考虑其行为对整个学生队伍产生的影响，将个体行为与群体效果结合起来考核监控学生党员质量更具客观性。

四、高校学生党员质量监控体系运行的策略

（一）成立学生党员质量监控组

大学生党员的质量监控需由院系党总支、学生党支部、团组织、普通学生等共同完成，他们共同对学生党员的质量起到监督、提升的作用。学生党员质量监控组可由内部监控组与外部监控组共同组成：内部监控组包括院系党总支成员、学生党支部支委、学生党员代表、团支部代表等成员;外部监控组包括任课教师、辅导员、班主任等教师代表、普通学生代表、其他社团代表等成员，学生党员质量监控工作由内外监控组共同承担，协力完成。

（二）实施学生党员自评

学生党员自评是根据本人在一个阶段内的思想、生活、工作、学习等各方面的综合表现，按照学生党员自评的具体要求，本着客观求实的原则对自身表现如实进行总结评定，并依照自评结果提出自身的优缺点及改进发展措施，形成书面自评资料提交所属党支部[3]。

（三）开展学生党员互评

学生党支部应择期召开党支部会议，展开党员互评工作，支部各党员在自评总结的基础上根据党员成长质量监控的指标内容展开对其他党员的定性与定量等综合性评价，提出其他党员的优点与缺点，并针对其存在的问题提出建设性意见，形成总结报告提交所属党支部。

（四）学生党支部考核

学生党支部需制定学生党员质量考核办法与学生党员质量考核细则，对学生党员质量的考核应根据学生党员自评与互评的结果，结合学生党员日常的学习、生活、行为等表现，参照具体量化指标的内容加以考核，按照一定比例得出加权分值，最终确定党支部考核意见。

（五）党外民主评议考核

学生党支部根据学生党员队伍实际情况制定相关民主评议办法与评议内容细则，由学生党支部牵头，组织党外民主评议组成员对支部内学生党员进行思想、学习、工作、生活等多方面指标的评议，填写党员评议表，形成综合性民主评议意见，上报学生党支部。

（六）注重质量监控结果的运用

质量监控结果的处理与运用是一项重要工作，它是实现党员质量保障与提高的关键所在。质量监控结果公布后，各学生党支部应及时召开支部会议，表彰先进党员，批评处理落后党员。将质量监控结果与评奖评优相结合，考评优秀的党员在评优工作中可给予加分，考评不合格的党员取消评优资格等，进一步提醒考评基本合格的党员加强修养与学习，向优秀党员看齐。此外，党支部更应重视质量不达标的学生党员，将考评情况反馈给个人，并提出发展性意见，帮助其明确发展方向，正视差距，不断改进提高，并进行质量跟踪考评，以达到质量监控的终极目标。

大学生党员质量的监测是一项较为复杂系统的工程，需要深入调查、全面考虑、系统研究才能形成客观、可行的大学生党员质量监测体系。当前高校大学生的党员质量监控体系的构建还存在一定的缺陷，高校仍需进一步完善学生党员质量监控体系，以实现大学生党员在量与质上的双重提升。

参考文献：

[1]单晴雯等.保证大学生党员质量的考核评价机制研究[J].科教文汇，2011，（18）.

[2]花艳等.大学生党员质量保障和评估机制研究[J].上海党史与党建，2011，（9）.

[3]薛丽娟.构建大学生党员发展质量保障与评估机制[J].西江月，2012，（25）.