赵冬坤

摘 要 我国水利工程建设项目在财务管理中还存在很多不足之处，要采用合理的措施解决上述问题，才能推动我国水利工程建设顺利的开展。因此，分析了我国水利工程建设中财务管理中存在的突出问题，并提出了有针对性的解决措施。

关键词 水利工程建设；财务管理；措施

中图分类号：F426.91 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）11--2

我国水利建设发展速度非常快，大型水利工程建设项目连续上马。在如此密集的水利建设工程中，做好项目财务管理工作，能保证水利工程建设有序开展。做好水利工程建设中项目财务管理工作，不仅可以提高资金利用效率，还可以在一定程度上降低建设资金投入，节约资本。总之，财务管理工作，是现代水利工程项目建设中不容忽视的重要方面。研究水利工程建设中财务管理中存在的问题，提高财务管理效率，是做好水利工程建设中的重点工作。

1 财务管理中的问题

1.1 财务预算制定不细致，管理不严格

水利工程建设中要制定细致的财务预决算，实现对整体财务运营过程的预先性的管理和规划。但是，在我国水利工程建设中，还存在预算过于粗略，管理不严格的不良现象。这带来的后果，一是经常出现预算超支现象，增加政府财政支出的负担；二是影响整个工程建设项目顺利的完成，甚至出现工程烂尾。

1.2 财务收支管理模式不健全

水利工程建设作为我国基础性工程建设项目，投资一般较大，建设周期长。在财务管理中，需要解决大量财务数据问题，无形中加大了水利工程建设财务管理的难度。现有水利工程建设财务收支管理模式滞后于我国快速的水利工程建设发展的现状，尤其是在成本核算方面，对相关财务支出管理出现随意，统计数据失真等不良现象，如重复支出，隐瞒资金使用用途等[1]。水利工程财务管理中出现的收支不严谨，甚至混乱的现象，是一个比较突出的问题，应当引起业界的关注。

1.3 财务管理中缺乏有效地第三方监督机制

目前，我国水利工程建设中的财务监管还主要以政府下属相关部门负责。这种监督在一定程度上保障了水利工程建设中财务管理的安全。但是，现有政府为主的监督方式已经不适应我国水利工程建设长远发展的需要。社会层面的第三方监督不到位，甚至在有些地方根本就没有第三方监督机制。以笔者所在的某县级水利工程管理部门为例，负责对全县的水利工程建设的调度与监管工作，工作量较大，工作效率不高。

2 提高财务管理水平的措施

2.1 制定严格的预决算管理制度

水利工程项目建设中，要充分从自已行业发展的阶段和未来发展的要求出发，及时制定准确严格的预决算管理制度，并定期对这一制度加以创新和修订。制度的制定要具有可操作性，便于财务管理人员的操作。预决算制度在执行过程中，要建立必要的追溯机制，即对在预决算中出现严重财务管理问题的人员进行责任的追究。

2.2 规范日常财务收支行为

财务管理中的日常收支工作量大，耗费人力物力最多，易产生收支中的财务紊乱问题。因此，要采用合理的方式规范水利工程建设中日常的财务收支行为。具体可以利用现代网络信息技术，建立财务收支数据库，明确收支中资金的来源和使用情况[2]。财务管理数据库中数据要认真分析，制定合理真实的日常财务收支报表，并定期检查，才能最终规范水利工程建设中日常财务收支行为。

2.3 减少甚至杜绝财务管理中的违规现象

财务管理中诸多违规现象的发生和监督不力有很大关系。在水利工程建设中，要改变现有的以政府相关部门管理为主的方式。只有把相关财务管理状况真正置于公众的视野之下，才能够从根本上杜绝财务管理中的违规现象的发生。只有强化内外协调的财务管理体制，实现对财务管理的无缝化管理、时时化管理，才能真正从本源上保障财务管理效率的提高。

2.4 提高财务管理人员应用现代科技手段做好财务管理工作的能力

当然，这种改变不是完全的抛弃，要在肯定以往工作理念和工作方式曾经发挥过巨大作用的前提下，对以往的工作理念进行批判的继承。同时，依托现代信息网络技术，提升他们用新科技手段做好财务管理工作的能力，尤其是借助于“云端”网络技术，培养他们利用云端数据计算、储存、共享的强大优势，提高财务工作的实际效率。

2.5 建立完善的第三方财务监督机制，让财务管理工作在阳光下运行

在水利工程建设项目财务管理中，要建立有中国特色的第三方多元化财务运行监督机制，最终实现医院财务管理工作在阳光下运行。具体可以聘请社会上相关团体或者单位对财务管理工作进行监督，如注册会计师事务所等。最终形成水利工程建设中，从内至外，从上至下的立体式监督新模式。只有强有力的监督，才能促使水利工程项目财务管理人员更加重视财务管理工作。

3 结语

总之，我国水利工程建设项目在财务管理中还存在很多不足之处，要采用合理的措施解决上述问题，才能推动我国水利工程建设顺利的开展，为国家社会发展提供技术性水利工程的保障。

参考文献

[1]杨桂琼.加强水利工程建设项目财务管理工作的若干思考[J].时代金融，2010（8）：47-51.

[2]李刚.浅析水利工程施工项目的财务管理[J].财经界：学术版，2012（8）：89-93.

（责任编辑：赵中正）endprint