康延良　李成云　刘磊

2014年上半年，子长县地方税务局在延安市地方税务局党组和子长县委的坚强领导下，认真学习中央《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》文件，并按照市局党组和县委的统一部署和安排，结合本局工作实际，及时成立领导机构，研究制定实施方案，组织全局党员干部积极参加，扎实推进，激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念，牢记宗旨、为民奉献，敢于担当、务实清廉，取得明显成效。

积极动员部署 制定实施方案

1、研究制定实施方案。子长县地方税务局为了使党的群众路线教育实践活动看得见、摸得着，坚持以加强和改进新形势下党的建设和做好纳税服务工作为抓手，结合县局实际，坚决反对“四风”，聚焦新的作风建设，以“为民、务实、清廉”为主题，遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，研究制定实施方案，明确指导思想、确定基本原则、范围对象和方法步骤，提出了学习教育、广泛听取意见，查摆问题、认真开展批评，整改落实、建章立制的三个环节，稳步推进。

2、积极动员部署。2014年3月18日下午，子长县地方税务局教育实践活动领导小组组织召开教育实践活动动员大会，部署全局深入开展党的群众路线教育实践活动各项工作，市局教育实践活动督导组成员和子长县委督导组成员出席会议并讲话，同时提出具体要求：一是要全面领会中、省、市、县委关于开展教育实践活动的基本要求；二是要认真搞好教育实践活动；三是要扎实搞好教育实践活动，把党的群众路线教育实践活动做实做细做出实效。

3、建立党组成员联系点。子长县地方税务局为切实抓好党的群众路线教育实践活动，根据市局督导组和子长县委督导组要求，结合实际，建立了县局党组成员教育实践活动联系点，建立党组成员定期联系制度，深入基层，了解情况。

认真学习文件 强化服务意识

1、抓好理论学习，强化服务意识。子长县地方税务局坚持理论与实践相结合，集中学习与个人自学相结合，讨论交流与调查研究相结合，政治理论和业务知识相结合，以党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作—重要论述摘编》、八项规定、习总书记系列讲话精神及各级领导讲话精神等为学习资料，每周检查学习笔记情况，要求每名党员都必须做好学习笔记，同时结合各自的工作实际撰写心得体会。开辟了党员学习园地，尤其是局领导班子成员都按照各自分工写心得体会，带头参加讨论，领导班子成员的表率作用有效促进了全局活动的开展。由此带动所有参学人员结合学习内容和工作实际，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“新时期如何弘扬延安精神”、“深化和推进改革大讨论”和“建设富裕、生态、和谐、幸福新子长”四个主题开展大讨论，分别发言，畅谈学习体会，深入学习思考。

2、发挥红色资源优势，营造浓厚学习氛围。子长县地方税务局在清明节来临之际，组织干部、职工到子长县无名革命烈士陵园进行了扫墓活动。利用内网开辟活动专栏，动态反映上级精神、活动要闻、工作动态，搭建了学习交流平台，加大宣传力度，营造学习氛围。

深入基层调研 征求群众意见

为深入开展好党的群众路线教育实践活动，子长县地方税务局结合实际，以四种方式征求意见建议。

1、制定了深入基层单位、深入纳税人、深入包扶村的征求意见表，广泛征求班子及班子成员在“四风”方面和提高纳税服务方面的意见建议。截至目前，向所属各单位和纳税人共发放征求意见表近300份。

2、结合市局党组和子长县委要求，子长县地方税务局所有领导班子成员深入基层讲党课，征求意见建议。一是班子成员到包扶村讲党课，听取群众意见建议；二是深入到企业单位调研，听取企业心声；三是党组成员分别到煤炭、石油等企业调研、座谈，积极征求各方意见。开展教育实践活动以来，班子成员下基层共二十多人次。

3、全方位广泛召开座谈会，面对面地征求群众意见与建议。子长县地方税务局召集了县局临时工作人员、退休老同志、在职干部、包扶村和个体纳税户等各类群体认真开展谈心活动，党组成员之间互相谈，主管领导与分管股所之间互相谈，股与股、所与所之间相互谈。

4、在大门口设立意见箱，供党员群众以及纳税人随时提意见、建议，及时检查收集各种情况。

在征求意见中，主要向县局临时人员、在职干部、包扶村群众和企业及个体纳税户征求意见、建议，将征集到的意见建议进行归纳梳理，特别是对群众反映强烈的、关注度较高、表现形式集中的官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等不正之风进行归纳梳理，以便及时整改。

边学边查边改 转变工作作风

子长县地方税务局全体干部立说立行，针对围绕“四风”凝聚的观点，带着各级部门和基层群众的宝贵意见迅速落实到作风转变上来。对于立马就能上手的做到立竿见影，抓到实效；对于不能马上动手的制定了整改方案，分步落实，让自身形象正起来，彻底转变工作作风。

1、给每位临时工增加500元的绩效考核工资，使全体临时人员工资全部达到陕西最低工资标准，并从2014年1月1日起执行。

2、支持包扶村大棚产业建设。为包扶村资助5万元，鼓励农民种植大棚菜。

3、向石家湾中心小学捐赠计算机2台，校服和学习用具各17套，使该校学生第一次穿上了校服。

4、对实行税源专业化管理以来的征管范围进行了重新划分。

5、根据税源专业化管理岗位设置要求，推行了AB岗工作制度，保障了各项工作的顺利衔接。

6、实行了征管质量考核办法，按月通报征管质量，使子长县地方税务局3月-5月的征管质量名列全市前茅。

7、开展漏征漏管户清理工作。补录漏征漏管户1014户，其中个体814户、工贸企业173户，已在4月份纳入正常管理，并继续做好漏征漏管户的清理工作。

8、推行税收检查公示回访制度。有效防止违法违纪行为的发生，使税务检查人员廉洁自律、严格执法、秉公办案。

9、修订了《子长县地方税务局岗位量化管理考核实施细则》和《子长县地方税务局税收信息调查员巡查制度》。

学习初见成效 整改任重道远

子长县地方税务局第一阶段群众路线教育实践活动得到了子长县委路线教育实践活动办公室的表扬，同时也得到了社会各界的广泛认可。子长县委、县政府派出多家单位多次到子长县地方税务局学习观摩。也同时对子长县地方税务局提出了更高的要求：一是要求继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平；二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。子长县地方税务局将在学习的第二阶段，按照延安市地方税务局党组和子长县委的统一部署，继续按照有关规定抓好学习，组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。下一步将要突出六个重点：一是要统筹兼顾、协调推进，切实做到教育实践活动与组织收入工作两不误、两促进。二是要突出开展谈心活动，班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心，把握好谈心的内容和目标，坦诚相见，沟通思想、交换意见、指出问题。三是要突出抓好问题整改，要对近期征求的意见进行再次疏理，按轻重缓急、分类分项制定整改方案，完善制度机制。四是要突出撰写好对照剖析材料，从班子成员带头做起，每位党员干部都要亲自撰写剖析材料，把存在的“四风”问题查准查透。五是要突出开好专题民主生活会，针对存在的问题进行自我剖析，批评与自我批评要深刻、更真诚，明确提出改进措施和办法，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。六是加强与市局和县委督导组的汇报沟通，将教育实践活动引向更加深入。