并不是越厚的信件越能引起重视。来电来信组组长吴民一特别指出，有些举报信简洁精炼却要素齐全、指向明确，因而也更容易被聚焦。总编号7998号信件，就是在这种情况下，进入督导组的视野的……

今年6月，扫黑除恶督导组进驻北京、上海等7个省份。他们是如何工作的呢？下面为你揭开“下沉督导”背后不为人知的一点一滴。

一份督导组的日志清单

在北京城南部，中央扫黑除恶第11督导组做了5件事——听、谈、查、走、访。

他们的96个小时，是这样分配的：1/4时间，通过资料、案卷等，了解当地扫黑除恶的整体情况，召开督导组每日分析会;1/4时间，组长与一名组员，对被督导地区的相关领导进行单独谈话，其他4名组员，则对着密密麻麻的档案与线索，展开查阅、研究、问询、核实。剩下的1/2时间，奔走在最基层的扫黑一线：在看守所“对话”黑恶分子、在举报热线边聆听电话那头长长的讲述、在重点工程周边拆迁村了解综合治理情况、在田间地头与村民“拉家常”……

此外，督导组成员每天还要召开1至2次碰头会。汇总、梳理白天的线索和资料，每名组员将自己掌握的情况，特别是疑难点最多的地方进行充分讨论，交换意见，形成当天的督导小结，并安排第二天的工作。

这次，督导组将焦点落在了一起劳务“黑中介”案件上。

连续8个小时，督导组对这伙“黑中介”团伙中的4名犯罪嫌疑人，逐一询问、查阅他们的案卷材料，寻找可疑的蛛丝马迹。现场笔记写了40多页。

事实上，与百姓生活密切相關的“八黑”——黑物流、黑物业、黑中介、黑开采、黑旅游、黑作坊、黑窝点、黑截访——都是督导组重点关注的领域。

在这起被督导案件中，“黑中介”凭什么能长期胡作非为？“我们的目标，并不只是一个黑恶犯罪团伙。”中央扫黑除恶第11督导组第2下沉小组组长张孝平说，“通过反复研究案情，我们感到，背后很可能存在‘保护伞。”打伞破网，督导组正是为此而来。

并不是越厚的信件越能引起重视

中央扫黑除恶第16督导组自6月3日正式进驻上海以来，一直夜以继日地奋战。截至6月27日，督导组已收到超3万封的举报信。

工作人员会依据内容做好登记分发、统计复核、整理归档、移交办理等流程。符合受理范围的信件，归档后将转到下一环节处理;不符合的信件，则会流转到相应部门进行处理。如何从庞杂的信息中挑选出有价值的线索，考验着成员的线索分析研判能力。

并不是越厚的信件越能引起重视。来电来信组组长吴民一特别指出，有些举报信简洁精炼却要素齐全、指向明确，因而也更容易被聚焦。总编号7998号信件，就是在这种情况下，进入督导组的视野的。

6月9日，这名举报人寄出了第一封信，反映的问题正是上海龙吴路某停车场内存在危险品车队非法存储买卖汽油、柴油的现象，对周边住户产生了极大的安全隐患。6月11日，举报人再次来信提出质疑：在上海这样的大城市，非法存储、销售成品油的窝点存在这么久，背后会不会有“保护伞”？

在相继收到两封举报信后，负责阅信审核的陈思国敏锐地抓住要害，并写下：请立即进行排查。

接到线索后，上海市公安局徐汇分局全力开展侦查，成功抓捕嫌疑人8名，当场查获大型油罐车9辆等。

之后，上海市徐汇区纪委监委主动跟进，发现管理该地块的关港实业公司党支部书记、董事长陈某某和副总经理沈某某，在对该地块进行出租、收储及监管中，存在不正确履行职责、监管失察以及违反廉洁纪律的行为。目前案件正在进一步办理中。

“我怎么确定你是督导组的人？”

一次，督导组提议与举报人见面时，对方说：“我怎么确定你们是中央督导组的人？万一见面后你们打我呢？”

督导组成员一番解释后，举报人总算同意见面。他向督导组成员讲述了事情的原委：先前他通过中间人王某某，把钱借给平某某，但发现自己被他们“套路”了。2018年4月26日，当他约见平某某，企图要回钱款时，却遭到包括王某某在内的3名男子的暴打。属地派出所接到报案后，直到案发一个多月才对相关嫌疑人做笔录，之后没多久就对嫌疑人办理了取保候审。被取保后，王某某仍多次威胁自己，后潜逃外地。直至今年，王某某才在广东珠海被当地警方抓获。

6月23日，督导组成员章宏良约见了这起故意伤害案的承办民警。“您在对嫌疑人王某某办理取保候审时，知道他此前犯过强奸罪、抢劫罪、敲诈勒索罪和盗窃罪么？”章宏良追问中带着一丝辛辣，“将有严重暴力犯罪前科的嫌疑人取保候审，您觉得合法么？”

短暂沉默后，这个民警开了口：“我承认，当时对法律的理解不够深入，业务方面确实比较粗糙。”

章宏良清楚，让对方“出出汗、红红脸”，督导的作用就已经显现，发现问题总归是为了解决问题。

其实，早在中央扫黑除恶第16督导组到上海督导之初，督导组组长吴玉良就打了一个生动的比方：“体检报告中，多多少少会有一些向上或向下的箭头。我们就是大夫，有什么样的问题、严重不严重，都将毫无保留地告诉你们，便于你们治疗和康复。”

（《大众日报》2019.6.4等）