姜苏玲

摘要：目前我国的社会经济高速发展，人们生活水平显著提高，但是在经济高速发展的同时，收入分配不公平的问题已经凸现，由此引发的不同收入差距不断扩大，已严重影响了社会主义和谐社会的发展。要解决收入分配存在的问题，必须正确理解公平原则，在一次更要在二次分配中注重公平，实现公平与效率有机的、动态的结合，切实有效地采取措施调节收入分配，促进我国社会的和谐发展。

关键词：收入；公平；效率；分配制度

中图分类号：F124.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-0029

一、目前我国现行收入分配存在的问题及原因

1.一次分配中不公平

居民之间的收入差距悬殊。无论是城乡之间，还是行业之间、地区之间，居民收入差距均呈扩大趋势。

一城乡之间：广大农民不仅收入低，更享受不到城镇居民诸多保障，祖祖辈辈处于社会低层。由于我国长期形成的城乡对立、城乡分割的二元社会经济结构，这种城乡二元结构的存在不仅严重妨碍着广大农民的权益，更不利于我国的经济发展。尤其表现为户籍制度，城镇和农村居民户截然不同两部分籍管理制度，使得城乡之间人为地筑起了一道“壁垒”。这一“壁垒”造成了农民的劣势地位。

二地区之间：我国地域广阔，本来就有自然条件、经济发展水平等方面的差异。改革开放以后，由于实行先发展沿海后发展内地的发展战略，东部沿海地区凭借改革开放初期政府的政策支持和区位优势，实现了经济的快速增长，逐渐与中西部地区拉大差距。……