丁筱净+刘晓宇

《北京市控制吸烟条例》有望年内出台。7月25日，北京市十四届人大常委会第十二次会议首次网络直播审议《北京市控制吸烟条例（草案）》全过程。条例预计9月提交市人大常委会二审，或在年内出台，明年正式施行。

1995年，北京市人大常委会通过《北京市公共场所禁止吸烟的规定》。2008年，市政府颁布《北京市禁止吸烟场所范围若干规定》（市政府令第204号），进一步扩大禁止吸烟公共场所的范围。“现有规定在控制吸烟、创造无烟环境、保障公众健康方面发挥了一定作用，但仍然存在政府与社会责任不清、执法监督体制不顺、禁烟范围有待调整等问题，需要通过制定新法予以规范。”北京市卫生和计划生育委员会相关人士表示。

“烟草危害已成为当今最严重的公共卫生问题之一。一方面，烟草给吸烟者健康造成直接影响;另一方面，二手烟对不吸烟人群的合法权益间接造成影响，特别是在公共场所吸烟的行为直接影响了不吸烟者的健康、自由等权益。”在《条例（草案）》说明中，北京市卫计委这样表述。

广受社会关注的“控烟条例”被提上北京市地方立法日程已有3年。2011年，北京市人大常委会对控烟进行立法调研，并公开征求意见，九成网友赞同进一步扩大控烟范围。在本次审议中，禁烟范围“一刀切”成为最大亮点，也成为审议中的最大争议点。

室内公共场所全面禁烟

北京卫生事业“十二五”规划力争在全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具实现100%无烟目标。……