打破“逆淘汰”政治黑箱
2014-01-08叶匡政
民生周刊 2014年19期
关键词:法律
叶匡政
据说,随着京沪高铁盈利消息传来,网上出现一股“为刘志军平反”的呼声,冒出类似“将功补过”或“功过相抵”的说法。
抛开高铁不说,哪个贪官在位时没有功劳或业绩?否则也不可能爬到权力高位。刘志军完成的只是职务行为,如果未能履行职位所承担的义务和职责,那对他的判决还须加上一条:渎职罪或玩忽职守罪。
“将功补过”和“将功赎罪”,不过是帝王时代的说法。现代讲法律面前人人平等,无论过去权位多高、功劳多大,只要犯罪,一视同仁。如果人人可凭功劳抵罪,显然权力越大的人,功劳也越大,等于承认了法律面前的特权。
还有一种论调,认为贪官腐败有很多制度性因素,是否因此应对这些官员宽赦。导致腐败的制度性因素很多,但不能否认,有些腐败的制度性因素,正是贪官们在位时制造的。比如官场愈演愈烈的“逆淘汰”机制,就与这些贪官有直接关系。刘志军等人的危害,不只是贪污了多少钱,而是这些“大老虎”因长期在领导高位,所导致的可怕的官场生态。
刘志军等人主政其间,肯定会有一些德才兼备的官员,因不愿同流合污而被排挤、打击。贪官“逆淘汰”官员的方式很多,如对不愿行贿敬贡的部属,从要害岗位调至无权部门;对不愿朋比为奸的干部,不予提拔或制造障碍逼迫其辞职调离。这种“逆淘汰”,从某种程度上,不仅强化了既得利益集团堡垒,使之成为反腐的重要阻力,也便于他们更为简单地吞噬公共利益,制造越来越大的社会对立。……
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