张波

摘 要：行政权力在国家的权力体系中居于重要的地位，它是一切行政现象的基础。行政权力自身的特性也就决定了行政权力行使过程中的好坏对一个国家及人民都有巨大的影响。基于党的十八大做出的加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国战略部署，我们要从依法制权的角度探讨对行政权力的约束和规范。

关键词：行政权力；异化；法律制约

行政权力在国家的权力体系中居于重要的地位，它是一切行政现象的基础。行政权力自身的特性也就决定了行政权力行使过程中的好坏对一个国家及人民都有巨大的影响。而目前我国所处的特殊时期也决定了行政权力在运行中的复杂性。由于行政权力自身的特性以及我们行政环境和监督法规的缺陷，导致行政不规范的现象依然存在。基于党的十八大做出的加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国战略部署，我们要从依法制权的角度探讨对行政权力的约束和规范。

1 目前我国政治经济生活中行政权力异化的具体表现

我国目前的公共行政管理职能和领域，存在着权力过于集中、管理事务过宽、范围过广和对权力流程监督不力等问题，这些都为权力的寻租或滥用留下了一定的空间。具体表现为：

1、权钱交易。权钱交易通常一方是掌握有一定行政权力的人，另一方则是想通过对方手中的行政权力为自己谋取利益的人；行贿方为了得到更大的利益愿意送钱给行政权力拥有者，而受贿方为了钱则愿意出售手中的行政权力。……