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基于SD法探讨土地流转实施后农民生活条件的改变

2015-01-06王有正干晓宇赵璐张嘉丽

湖北农业科学 2014年12期

王有正+干晓宇+赵璐+张嘉丽

摘要:以成都市新津县土地流转示范村袁山社区和花碑社区为例,探讨土地流转政策实施后当地农民在生产模式、生活水平、居住模式、居住环境、交通以及邻里关系等方面的改变。通过SD法分析研究,得出新社区建设中人民生活水平提高、居住环境得到改善以及社区劳动力利用率不高、活力不足等结论,并利用回归分析方法,计算出让居民较为满意的就业率、绿化率等指标的数值,给当地政府提出具有具体指标的相关建议。

关键词:土地流转;改变;SD法;回归分析;新津县

中图分类号:F328        文献标识码:C        文章编号:0439-8114(2014)12-2970-04

Investigations on Changes of Farmers′ Living Conditions after Lands Transforming Policy Based on SD Analysis

——A Case from Xinjin County in Chengdu City

WANG You-zhenga,GAN Xiao-yua,ZHAO Lub,ZHANG Jia-lib

(Sichuan University,Academy of Architecture and Environment,Academy of Business,Chengdu  610225,China)

Abstract: Taking Yuanshan and Huabei community in Xinjin county of Chengdu as examples, the new changes upon the production, living standard, residence, transports, as well as neighbor hood relations of local farmers under land transforming policy were scientifically studied. It is concluded that people′s living standard and environment were improved, but community′s labor use was low and it had a shortage of energy through SD analysis. The ideal index range at employment and community greening rate within residents′ satisfaction was provided through forth-back method for the purpose of giving a proposal to the local government.

Key words: changes;SD analysis; forth-back method; Xinjin county

土地流转是指土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他组织或个人,保留承包权,转让使用权[1]。自2004年中国国务院颁布关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”后,土地流转一直是关乎民生的一项重大工程。在全国城乡一体化建设的指导和天府新区建设的推动下,成都市新津县大力发展建设,“金土地”政策的出台,让新津县以更大的力度发展农村建设,让农民流转出土地,发展第二、第三产业。

1  研究思路

采用SD语义差别感知法,客观反映居民对于生产模式、生活水平、居住模式、居住环境、交通以及邻里关系等方面的感知,剖析其利与弊,通过这6个指标来衡量农民生活条件的改变。……

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