侯瑞

浙江交通网站自2003年建成以来，一直受到政府和公众的欢迎和好评。本刊在前面两期中详细介绍了网站的建设历程、建设经验、建设理念，并对网站的功能进行了全面扫描，相信读者对浙江交通网已经有了全面的了解。然而，随着云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代互联网技术的快速发展和广泛应用，大数据的价值日渐凸显。大数据时代的到来为浙江交通网带来新机遇的同时，在洞悉公众需求、及时响应群众关切、有效传播政府信息、主动引导网络舆论等方面面临全新挑战。如何满足新时代下公众和发展的需求，是网站工作人员亟待思考的问题。

从绩效评估中发现问题

近年来，浙江省积极推进浙江交通网建设，网站功能不断完善，网站的公共服务能力持续提升。特别是在日常监测方面，浙江省交通网表现较好，位居全国各省市交通网站排名第一。这主要得益于良好流畅的信息采集、发布和上报的运行机制，以及信息中心的人员保障。然而，纵观近几年浙江交通网站的绩效评估情况，可以发现网站还存在着许多问题，主要表现在以下几方面：

信息公开方面。网站目前政务信息公开专栏的许多信息仍停留在2009年改版后刚上线时，更新的内容不多，且网站深度信息公开程度不足，尤其是关键政务信息公开的质量和程度仍有待提升，包括财政信息、交通规费等信息发布力度需加大。在加强网站信息公开的同时，浙江交通网应及时发布交通行业相关政策与信息动态，特别是环境、交通运输安全等与交通运输息息相关的信息。为此，需建立健全信息公开更新制度，明确公开内容和联系人，并实行季度通报制度，确保需要公开的信息及时上网。此外，网站信息资源的深度开发、整合和综合应用有待进一步加强。

在线服务方面。网站的在线服务功能有待完善，目前的行政许可信息较为陈旧，没有建立长效的更新机制，部分行政事项尚未实现网上办理登记、材料预审、网上申报或全流程办理功能。另外，交通政策法规的查询方面也需要建立网上政策法规和法规汇编的同步机制。

公众互动方面。网站互动访谈、网上调查和民意征集开展情况不够理想，开展的访谈和调查主题较少，内容建设有待深化。此外，网站在新技术应用领域仍待提高，应加大政务微信等移动应用等方面建设力度。

网站设计及功能指数方面。网站自2009年改版后，网站设计和功能取得良好效果，但目前网站有效访问率较低，特别是有网民反映首页信息更新较慢。未来需要在功能设计上坚持以用户为中心，对所有服务内容和功能进行整合和分类，向公众提供更加便捷、更加清晰、更加人性化的全天候、自助式、一站式的在线服务，同时要因地制宜，突出浙江特色，将网站建成对外展示的窗口。

网站运营方面。网站运营管理水平是保证网站正常发挥窗口功效的基础保障，浙江交通网站的运维机制要建立长效保障机制，整合政府信息资源，不断丰富网站平台服务内容与创新网站平台服务模式。另外，在分解责任的同时，应强调信息中心的管理职能，保证网站安全、稳定地运行，使之成为公众、企事业单位和交通运输管理部门的服务窗口、交流基地和管理平台。

从创新思路中解决问题

针对以上问题，浙江省交通信息中心快速反应、积极行动，拿出具体的解决方案，希望能始终保持并提升网站在行业内的领先优势。

利用网站平台，进一步挖掘、整合、开发、利用省内公路水路交通信息资源。网站的生命力在于提供全面的交通信息服务，浙江省交通运输厅将深度挖掘信息资源，积极整合“浙江省公路公众出行交通信息服务系统”、网上审批系统、建设市场诚信系统等。完成《交通运输政府网站平台建设发展总体方案及相关技术研究》课题实证工作，开发利用交通特有信息资源，更好地服务于社会。加强资源整合力度，构建更加完善的交通公众信息服务体系，增加对子网站的信息聚合功能，使浙江交通网站的信息服务来源覆盖全省交通系统。同时增加对子网站的监测、考评功能，促使子网站不断更新与完善，从而为公众提供更为全面的信息服务。

推进交通数据资源开放。包括掘路占路、封路、公路实时交通、停车场、机动车维修企业、公交停靠站等数据资源，并确保政府数据资源的开放标准统一、公布频率稳定、公开内容及时更新，提高开放数据的可机读性，方便各类社会主体增值开发利用交通运输政府数据，保证开放数据的实时性、准确性、可利用性。对不适合开放的政府数据资源，交通相关部门可利用移动互联网技术，对数据资源进行整合和加工，开发内容丰富、服务便捷、可视性强的移动应用。

深化应用新技术的创新成果，提升浙江交通网的主动化和智能化水平。采用基于大数据技术的用户行为精准量化分析系统，实时透彻感知用户需求，形成互联网用户关切热点的自动识别和主动报送机制，通过推送服务热点、建设专题频道等方式，提高网站面对公众服务需求的快速响应能力，主动为公众和企业提供便捷、精准、高效的服务，持续优化网站服务体验，全面提升网站的公共服务的能力和水平。同时，将大数据引入交通管理，实现交通管理的现代化和智能化。

加强网站绩效评估和用户满意度的建设。网站作为一项具有典型意义的信息化工程，绩效是衡量网站建设成败的一个关键，今年浙江省交通运输厅信息中心将在这方面进行一些探索，主要从网站投入所产生的社会效益、经济效益上给予评价，以指导后续网站建设目标的选择。同时，信息中心还将开展网站用户满意度的调查，使网站真正从以政府为中心转向以用户为中心，把网站建设成一个实用、易用的服务型政府网站。

利用信息技术开拓服务

新时代，随着新的信息技术层出不穷，浙江省交通信息中心紧跟时代步伐，以保障公众安全、便捷出行为己任，积极拓展服务内容。

交通网站通过指挥中心的视频整合平台、3S平台（GPS、AIS、ADS-B）、通讯调度平台、业务基础平台和地理信息基础平台等各类信息平台，实现在一张电子地图、卫星影像地图上集成展示通阻信息、交通气象、城市路况、公交运行、客流运量等多元化数据。

特别是信息中心通过利用新一代信息技术在省内交通运输领域的深度应用，链接浙江省综合交通应急指挥中心，开设“图行浙江”、“交通路况”、“物流在线”等栏目，极大地促进了浙江智慧交通的建设。一方面，网站依托指挥中心的云平台，通过指挥中心研究开发的跨运营商的视频信息交换技术，实现全省的视频数据统一接入到云端，在优化了视频性能的同时，也统一了视频数据共享标准，实现实时城市路况、高速路况视频在云平台共享的技术突破。另一方面，网站借助指挥中心研究开发的，利用手机数据预测交通拥堵节点技术，实现全国首创的大数据在高速公路路网运行状况分析的成功应用，让公众出行时对路况的拥堵路段一目了然。

总的来说，网站利用指挥中心在先进信息技术方面的运用，不光使全省的交通运输状态可测、可视、可控，更促进了交通应急指挥范围不断扩大，管理方式不断优化，服务水平不断提升。

未来，浙江省交通信息中心还将继续积极开展新一代信息技术的相关应用探索，在更好地为公众提供高效的信息和服务方面做出更大的贡献。endprint