刘怀兰

（中共海南省委党校图书馆，海南 海口 571101）

根据中央党校图书馆印发的《全国党校数字图书馆资源建设规划（2011-2015年）》的文件精神，党校图书馆必须加大数字资源建设力度，大力推进数字图书馆建设。特色数据库建设是党校数字图书馆数字资源建设的核心，党校图书馆特色数据库的建设水平直接影响到党校数字图书馆的服务能力。

本文对全国31所省级党校图书馆的自建特色数据库建设情况进行调研，分析省级党校图书馆自建特色数据库现状，指出不足，提出改进建议，目的是促进党校图书馆的特色数据库建设，更加体现出集思想性、开放性、权威性于一体的特色，使党校图书馆真正成为党校的综合性文献资料中心，为党校的教学及科研提供智力支持。

1 省级党校图书馆特色数据库建设现状

笔者于2013年11月5日～10日通过访问 31所省级党校图书馆的网站及利用搜索引擎等办法，对各个省级党校图书馆自建特色数据库建设情况进行调研。调查结果显示，截至2013年11月10日，全国31所省级党校图书馆建有特色数据库138个（见表1）。从表 1可看出，31所省级党校图书馆自建特色数据库大致可以分为以下几种类型：（1）学科特色数据库。党校是在党委直接领导下的培养党员领导干部和理论干部的学校，哲学、社会学、经济学、法学、管理学等社会科学是党校的主要学科。各省级党校图书馆都依据本校学科特色，建设了一批学科特色数据库。如北京市委党校图书馆、吉林省委党校图书馆、上海市委党校图书馆分别建有党史党建数据库、马克思列宁主义研究数据库、公共管理数据库。（2）地方历史文化特色数据库。挖掘地方历史文化，建设专题数据库，是党校图书馆特色数据库建设的一个重要内容。如江西省委党校图书馆建设的“井冈山革命根据地和中央苏区数据库”、山东省委党校图书馆建设的“沂蒙精神文库”、陕西省委党校图书馆建设的“延安精神永放光芒”数据库等，重点反映了当地的红色文化。（3）馆藏特色数据库。馆藏特色数据库是指根据图书馆特色馆藏有选择地将其数字化而成的数据库。如上海市委党校图书馆建设的“科研成果数据库”、江苏省委党校图书馆建设的“江苏党校文库”、陕西省委党校图书馆建设的“研究生学位论文”库等。（4）省（市、区）情数据库。这类数据库突出省情、区情、市情，紧密结合当地政治、经济、历史和文化实际，选取党校教师和学员实用的、反映当地特色的各种数据和资料建设而成的。大部分省级党校图书馆都建有省（市、区）情数据库。

表1 31所省级党校图书馆自建特色数据库一览表

注：表中“内蒙古区委党校图书馆”是指内蒙古自治区委党校图书馆、“广西区委党校图书馆”是指广西壮族自治区区委党校图书馆、“宁夏区委党校图书馆”是指宁夏回族自治区区委党校图书馆。

2 省级党校图书馆特色数据库建设存在的问题

2.1 建设数量和质量不平衡

从表中1可看出，省级党校图书馆特色数据库建设数量和质量不平衡。上海市委党校图书馆和陕西省委党校图书馆自建特色数据库最多，而有的省级党校图书馆只建有1个特色数据库。有14所省级党校图书馆提供了特色数据库浏览服务（有的是部分可浏览），有13所省级党校图书馆的特色数据库没有在网站上提供服务，只有广东省委党校图书馆建设的特色数据库具有浏览和检索功能。由此可见，省级党校图书馆特色数据库建设质量参差不齐，数据规范、质量上乘的党校图书馆特色数据库很少。上海市委党校图书馆和广东省委党校图书馆特色数据库数量多且质量有保证。

2.2 数据库名称不够规范

在访问31所省级党校图书馆网站的基础上，笔者经过比较发现，各图书馆的数据库称谓不相同，主要名称为自建数据库、特色资源、特色数据库、专题数据库、特色数字资源、自建专题等。有的党校图书馆在网站上没有将自建特色数据库列在一级栏目中，而是把它放在其他栏目下，如辽宁省委党校图书馆的自建特色数据库就放在馆藏资源栏目下，这增加了读者检索特色数据库的难度；有5所省级党校图书馆没有建立网站，致使数据库无法通过网站被读者所利用；有的省级党校图书馆网站栏目设置过多，将自建特色数据库放在不同的栏目下，造成了页面布局和逻辑关系的混乱。

2.3 共享度不高

资源共享有利于提高特色数据库的利用率。但笔者调查发现，省级党校图书馆特色数据库共享度不高。北京市委党校图书馆等13家图书馆网站提供自建数据库访问服务（有的是部分访问），有的省级党校图书馆设置了IP限制，校外用户没有权限访问图书馆的特色数据库。大部分省级党校图书馆特色数据库没有提供检索功能，用户只能逐条浏览数据库资源。上海市委党校图书馆特色数据库没有IP的权限限制，校外用户能检索到全文，这为党校图书馆自建特色数据库的有效传播和共享起到了很好的示范作用。

3 省级党校图书馆特色数据库建设策略

3.1 成立党校数字图书馆联盟，实现特色数据库的共建共享

《中国共产党党校工作条例》明确规定，党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。党校的功能定位和特殊使命使党校图书馆有了建立图书馆联盟的组织基础。图书馆联盟是图书馆联合的最新形式，是为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的，受共同认可的协议和合同制约的图书馆联合体。虽然近年来全国党校图书馆数据库建设已经是在中央党校图书馆的总体组织下进行，而且有一个数字化研究会组织在运作，但其影响力很有限。针对目前省级党校图书馆特色数据库质量不一的现状，笔者认为，首先，可以中央党校图书馆为牵头单位，联合各省级党校图书馆，建立党校数字图书馆联盟，统一包括特色数据库在内的数字资源建设，使党校图书馆特色数据库建设既突出特色，又避免重复。其次，制定数据库建设规范。以《我国数字图书馆标准规范建设》项目所推荐的一系列相关标准、元数据标引格式规范以及文献著录的有关国际标准和国家标准、党校图书馆系统制定的建库标准，建设特色数据库，实现各类型特色数据库统一元数据检索与分布式的全文服务功能。最后，利用统一的数据库平台系统，建立党校图书馆数字资源统一检索平台。目前，被广泛采用的数据库平台系统主要有Apabi系统、TRS系统、TPI系统、Dialog系统、ILAS信息开发子系统等。党校数字图书馆联盟引进功能较齐全的系统，在构建特色数据库的基础上，构建统一的检索平台，利用先进的信息技术，整合各类数字资源，实现“一站式”服务。

3.2 加强特色数据库建设质量控制，提升特色数据库的使用价值

质量是特色数据库的生命。加强特色数据库建设质量控制，可提升特色数据库的使用价值。党校图书馆特色数据库建设是一项系统工程，特色数据库建设质量控制涉及特色数据库建设规划质量控制、元数据质量控制、数据源质量控制、数据著录规范控制、检索功能质量控制、数据库建成后的质量控制。一是要树立精品意识，做好特色数据库建设的整体规划和论证，分步实施。按照数据库选题、元数据设置、数据详细著录标准的制定、数据收集、数据筛选、数据标引与著录、数据审校、数据更新等流程开展数据库建设。选题要立足馆藏特色和地方特色，从用户需求的角度进行，避免重复选题。二是元数据设置要完整，根据需要和用户需求设定所需元数据字段。对数据库建设人员进行元数据规范以及使用指南的培训，使他们严格按照所制定的标准进行数据库建设。三是对数据源内容进行评定，确定数据类型和质量要求，对数据进行筛选，以保证特色数据库数据源的质量和特色。四是制定详细的数据组织规范，按照数据组织规范，加工数据。在数据标引方面，要进行主题标引、分类标引、关键词标引；在著录方面，要做好题名项、责任者项、版本项、载体形态项、出版发行项等必备字段的著录工作。全面、认真、仔细地进行数据审校，确保每一条记录的准确性。五是完善数据库检索系统的功能，建立良好的网上检索界面。设立丰富有效的检索点，如题名、作者、主题词、分类号等检索点，提供多途径检索入口。提供包括简单检索、二次检索、高级检索、专业检索、分类检索等检索方式，检索结果输出具有在线浏览、复制、打印等功能。六是及时维护数据库系统与更新数据。建立数据检查、用户反馈、数据安全管理制度，定期更新数据，以保持系统的正常运作和数据的常新。

3.3 注重特色数据库的宣传推广，实现特色数据库服务效益最大化

党校图书馆特色数据库的最终价值的实现在于其应用，而应用的前提是通过宣传推广提高用户的认知度。从本次调查可知，部分省级党校图书馆没有建立网站，要么网站上的特色数据库资源不能访问或访问有限制，这不利于用户利用特色数据库资源。从提高资源的利用率角度看，笔者认为省级党校图书馆应在建立图书馆网站的基础上，在网站首页设置特色数据库一级栏目，在该栏目下附有特色数据库的内容介绍和检索示例，以指导用户的使用，让党校学员能从特色数据库中获取信息、增长知识、开阔视野、陶冶性情、提高自身素质。同时，省级党校图书馆要放开特色数据库访问权限，适度向社会用户开放，允许社会用户检索、浏览特色数据库资源。当然，在特色数据库建设和利用的过程中要处理好知识产权问题，在使党校图书馆特色数据库的学术价值得到充分彰显的同时，避免侵犯著作权人的知识产权。

[1]李媛,董蓓.天津市高校图书馆特色数据库建设研究与对策[J].图书馆工作与研究,2012(4):122-125.

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