海南国际旅游岛建设进入第五个年头，但是海南的旅游发展不容乐观。根据世界旅游组织（UNWTO）对全球2013年的统计（UNWTO Tourism Highlights,2013 Edition）分析，世界旅游的主要增长区域：美国(+11%)，英国(+18%)，中国（+22%），中国香港(+21%)，中国澳门(+10%)，中国台湾(+12%)，而海南旅游增长仅仅为5%。在全球旅游经济不断快速发展的背景下，海南旅游受到前所未有的巨大挑战。在国际旅游岛大背景下的旅游开发，使海南旅游开发得到了相当程度上的认同。笔者曾经提出的海南旅游发展的两个问题作为海南旅游发展的设计思想和指导性策略，从现在看来有关方面并没有贯彻和落实。海南旅游发展需要理性的回归，因此，有必要对这一阶段的理论与实践进行总结。

一、五年来的旅游业发展状况

海南统计局2013年鉴的资料显示，2012年海南接待游客3320.37万人次，其中接待国内旅游者3238.80万人次，占全部来海南游客总数的98%；接待海外旅游者51.97万人次，占游客总数的2%。2012年实现旅游总收入379.12亿元，其中国内旅游收入356.79亿元，占旅游总收入的94%。而对比2009年国际旅游岛刚建立之初的资料，2009年海南接待游客2250.33万人次，其中接待国内旅游者2195.18万人次，占全部来海南旅游总数的97%；接待海外旅游者37.21万人次，占游客总数的2%。2009年实现旅游总收入211.72亿元，其中国内旅游收入192.82亿元，占旅游总收入的91%。对比资料我们发现，2012年海南接待游客比2009年接待游客增加了1070.04万人次，增长了67%；2012年旅游总收入比2009年旅游总收入增加了167.4亿元，增长了56%。数据表明，这五年海南旅游业的发展初步达到了国际旅游岛建设的预期目的。……