王思武

摘 要：烟台蓬莱市近些年加大发展葡萄酒旅游产业。本文分析了发展中存在的一些问题，并提出了相应的解决对策。

关键词：蓬莱市；旅游产业；问题；对策

一、蓬莱葡萄酒旅游产业存在的问题

（一）旅游基础设施配套不完善

旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行游览中的需要而建设的各项物质设施的总称。它是发展旅游业不可缺少的物质基础。主要包括旅游饭店（宾馆）、旅游交通以及各种文化娱乐、体育、疗养等物质设备。该地区在发展葡萄酒旅游的基础设施，包括餐饮，住宿，交通，娱乐等设施条件相对落后，特备是满足旅游者“吃、住、行”方面的基础设施。据统计，蓬莱目前住宿、餐饮、娱乐等接待设施数量少、档次低。全市目前仅有星级宾馆十余个座，床位1000余张，缺乏四星级以上高档次宾馆，而且多数星级宾馆处于市内，距离葡萄酒旅游景点相对较远，餐饮、娱乐等其他项目也难以适应客人的需要；市内公交、城郊公交、旅游线路巴士等公共交通相对落后；KTV、影院、大型旅游购物广场较少；部分渔家乐等家庭宾馆不规范等。这些都将成为蓬莱葡萄酒旅游开发的制约因素。

综合来看，粗放型低层次的开发使得该地区葡萄酒旅游缺少影响力，缺乏旅游市场化运作，产业运作水平低。尽管每年来该市接待大量以葡萄酒旅游为主的游客，但由于旅游资源转化为产品的能力有限，旅游商品规模小，附加值低，再加上游客人均消费水平低，旅游盈利并不好。

（二）标准化程度不高，业内整合度有待提升

旅游标准化是我国旅游业发展的重要技术支撑，是提高旅游产品和服务质量，规范旅游市场秩序、强化行业监督管理，推动旅游产业转型升级，提升旅游产业总体素质和提高国际竞争力的重要手段，也是旅游业落实科学发展观，实现又好又快发展的必然要求。蓬莱葡萄酒旅游的标准化应参照国家旅游局《全国旅游标准化工作管理办法》的相关精神指导，打造葡萄酒旅游。当然，萄酒旅游的标准化并不是否认旅游的特色性，而是强调在蓬莱整个葡萄酒旅游行业中，制定相应的规范，进一步加强整合，从而进一步提升旅游竞争力。然而，该地区的葡萄酒旅游却经常性的各自为战，以各个酒庄为单位进行。同时，缺乏相应的行业标准导致旅游、接待等服务水平参差不齐。再加上，蓬莱地区整个葡萄酒旅游产业整合度较低，致使该地区葡萄酒旅游缺乏竞争力。

（三）旅游创新力不足，产品特色化有待塑造

旅游业是个创新型的产业，改革开放和观念创新催生了中国现代旅游业，政府引导和体制改革创造了国内旅游辉煌 。然而，作为一个地级市蓬莱市的葡萄酒旅游创新能力依然不足，主要变现在以下几个方面：一是知识创造能力较差，理论创新滞后于实践创新，主要表现在旅游业自主创新能力弱，知识型专利拥有量明显不足，葡萄酒旅游企业品牌意识薄弱，全国知名的强势品牌较少，知识产权保护能力较弱，对知识产权工作的重要性认识不够。二是旅游资源创新供给能力与创新需求不匹配，难以形成扩大效应，在创新资源的配置模式仍存在一些问题，仍然主要以项目模式为主，难以适应创新需求。三是缺乏创新型人才高等院校院校、科研院所与企业的科研互动水平较低，直接制约着区域旅游的创新效率。

任何一个葡萄酒旅游景点（如：烟台张裕卡斯特酒庄）都会是蓬莱葡萄酒旅游的竞争对象。同质旅游产品的竞争，使蓬莱葡萄酒旅游难以吸引长途游客，阻碍了该地区葡萄酒旅游业的发展。与此同时，景区的趋同化现象也越来越重，很多景区基本上都是酒窖，采摘各景区之间的风格雷同，从而使部分游客产生了“游一当十”的心理，影响了本地红色旅游市场的良性发展。特色是旅游之魂，文化是特色之基。旅游的发展离不开特色的打造。然而，以传统的酒庄、葡萄园观赏、葡萄酒鉴赏为主的蓬莱地区的葡萄酒旅游，其产品的特色化有待塑造。

（四）融资渠道不畅，融资方法有待挖掘和创新

如何打通融资渠道把相对分散的旅游优势资源进行整合，进入到资本的视线范围，然后再实现证券化进入资本市场实现融资。如何把还不具备进入资本市场但极具发展潜力的旅游资源进行重组整合，吸引包括私募股权基金在内的资本进入旅游业。如何积极探索组建旅游产业投资基金、创业和风险投资基金，帮助有条件的旅游企业发行企业债券；发挥小额担保贷款的积极作用，探索以旅游创业带动社会就业的新途径。一直是蓬莱葡萄酒旅游发展的关键问题。

目前蓬莱葡萄酒旅游开发的资金主要来自个别公司和集团，以及少量的外国企业。未能充分调动包括集体资金、个体资金、私人资金等，实现融资渠道多元化。融资方法也相对较保守，未能充分发挥包括网络营销、银行借贷等新方式来进行融资。

（五）产业营销宣传不够，品牌效应有待提升

尽管目前，蓬莱市在旅游方面投入了大量的资金，特别是在CCTV1的某些黄金时段的广告起到了极好的宣传作用，蓬莱的知名度有了极大的提高，这给蓬莱市带了很多游客。但是，仔细观察不难发现，这些广告宣传大多强调的是蓬莱仙境，譬如“到蓬莱，过神闲日子”等，而专门针对蓬莱葡萄酒旅游的营销做得并不多。提起蓬莱，人们可能会想到蓬莱，但很难将葡萄酒旅游与蓬莱联系起来，这就需要进一步提升品牌的知名度和美誉度，形成品牌效应，打造葡萄酒旅游新的增长点。

二、蓬莱葡萄酒旅游产业的发展对策与建议

（一）完善相关旅游设施和产品配套，提高旅游服务水平

首先，加快旅游交通设施建设，壮大来蓬客源。蓬莱地处胶东半岛最北边，过去一直是陆地交通的边角地带，来蓬游客大都需要转车，交通不便。因此，要想发展葡萄酒旅游必须打造四通八达、进出有序的大交通格局，不断壮大来蓬客源。要充分借助蓬莱国际机场、德龙烟铁路和蓬栖高速公路建设契机，有效利用跨渤海海底隧道设计方案提交中央审议的绝好机会，提前谋划，争取建成环渤海新交通枢纽，有效提升地区区位优势，同时，要加快市内各旅游景点之间的道路畅通建设，以高效、便捷的交通进一步壮大来蓬游客队伍。

其次，加快吃、住、娱乐等服务设施建设。加强酒庄、酒堡建设管理工作。依据建设内容和营销定位，将现有和在建酒庄划分成生产型、度假型、综合型三类，分类指导各酒庄进行相关设施建设和完善，不断提升接待能力和接待档次；对于新引进酒庄，从酒庄选址、布局规划、建筑建设、配套设施等方面进行严格布局管控，为今后酒庄文化聚集旅游奠定良好的基础。增加葡萄酒名城氛围建设。可以在城市主要交通干道两侧、海滨等旅游显著位置，设立葡萄酒主题雕塑、景观小品、酒庄位置指示路标等，以艺术的形式，营造酒城氛围；也可以在市区内修建一座以葡萄酒为主题的公园，作为学习认知葡萄酒的教育基地和主题休闲场所，不断提升蓬莱葡萄酒文化内涵。

最后，加强旅游队伍人才建设。一是着力提高从业人员素养。一方面，积极组织旅游从业人员学习了解全国特别是本省、市的旅游概况和规划，熟悉蓬莱市旅游文化的历史和现状，发展趋势和下一步发展思路等方面的知识，提高服务水平和服务能力。另一方面，主动聘请有关旅游方面的专家、学者对旅游从业人员进行培训，给他们创造继续学习的机会，提高他们的综合素质，并考发岗位资格证书，持证上岗，从而达到外在形象，内在素质的统一。二是建立旅游教育培训基地。一方面，要充分利用我市的教育资源，以蓬莱市高级职业学校为中心，开设旅游专业，定向招生，培养旅游人；另一方面，可以与专业旅游学院签订定向委培协议，进行专业教学和培训。三是制定优惠措施，多方吸引人才。旅游学院签订定向委培协议，进行专业教学和培训。旅游发展人才为基础，蓬莱市葡萄酒旅游产业尚属起步阶段，各类人才都相对奇缺，只有制定出相关的优惠政策，以政策吸引人，以待遇留住人的方法，才能将各类旅游人才引进来，为我所用，从而促进地方旅游业健康、快速发展。

（二）强调综合开发，加强游客参与性与体验性

充分借鉴国内外葡萄酒旅游的成功范例，更加注重葡萄、葡萄酒和旅游业的有机结合，更加强调游客的参与度，使游客在游玩中收获，在收获中带动周围的人消费。在葡萄酒旅游发展过程中，可以与烟台各旅行社建立联系，将君顶、国宾、苏格兰、文成和金山罗斯兰等酒庄纳入常规旅游线路中，以酒庄和美丽乡村作为体验阵地，通过推出周末party、葡萄采摘、亲手酿酒、品鉴葡萄酒和乡村体验等活动，使消费者在体验乐趣、感受欧洲庄园传统文化的同时，提高各酒庄的知名度和美誉度，更好地带动周围人群前来参观、消费。

（三）加大对葡萄酒产业及龙头企业的扶持力度，提升业内整合度

建议由政府牵头，组织有关部门和行业协会，各葡萄酒酒庄联合建立葡萄酒专业管理机构，参考借鉴波尔多葡萄酒行业协会（CIVB）的组织原则，研究制定蓬莱葡萄酒旅游整体发展战略，统一调整基地建设、品牌栽培、葡萄酒企业区域布局、旅游线路安排等，避免各葡萄酒企业恶性竞争，实现资源互补，抱团发展，推进全市葡萄酒旅游业的健康快速发展。 同时，建议政府加大资金投入力度，对葡萄酒旅游业予以必要的扶持，尤其是在税收、融资、基地建设、品牌培育等方面，为保障葡萄酒旅游业打开市场，赢得消费者青睐争取时间。

（四）强化创新意识，深度挖掘文化内涵，进行全方位创新和发展

一方面，充分借助蓬莱地区深厚的历史文化底蕴，独特而生动的海洋文化和神仙文化，不断推出一批反映中西文化交融的酒庄、酒堡，更好地满足国内外诸多葡萄酒爱好者的旅游需求；另一方面，发挥“仙境蓬莱”的品牌优势，通过“和平颂”、“葡萄酒周”等娱乐活动，进一步推进葡萄酒产业和旅游产业的有机结合，不断提升“蓬莱葡萄酒城”的知名度和美誉度。与此同时，将葡萄酒旅游与农家乐、渔家乐、乡村生态旅游等活动相结合，创新发展形势，如：将蓬莱市美丽乡村马家沟村的金山罗斯兰酒庄旅游采取与鲜食葡萄、苹果、樱桃园采摘结合的方式、还将现代儿童游乐设施、木屋住宿群等与传统的八大碗饮食文化相结合，将传统文化与现代理念，本土历史与西方现状融合发展，打造蓬莱葡萄酒旅游的新形象。

（五）拓宽融资渠道，创新融资方法

首先，为葡萄酒行业创造良好投资环境。通过简化审批手续，缩短审批时间，鼓励多种经济成分、各种投资主体投资葡萄酒产业。在为葡萄酒企业办理注册登记、变更登记时，开辟绿色通道，提供便捷服务。对确定的葡萄酒产业重点项目、重点企业和招商引资企业实行挂钩联系帮扶制度，特事特办，全程跟踪服务。鼓励支持葡萄酒企业做优做强。

其次，允许各类企业跨行业、跨地区、跨所有制与葡萄酒企业进行兼并重组，引导和鼓励现有葡萄酒加工企业开展相互合作和横向联合，形成有竞争力的大型葡萄酒企业集团和经济联合体；重点扶持国宾、苏格兰、文成等具有规模、品牌和市场优势的酒庄，形成产业集群。

最后，支持葡萄酒企业拓宽融资渠道。与金融部门沟通协调，引导其利用股权质押、动产抵押、商标专用权质押等融资方式，拓宽葡萄酒企业信贷渠道，丰富融资形式。帮助葡萄酒企业量身打造融资产品，促进金融部门与葡萄酒行业的合作，推进葡萄酒旅游的快速发展。

（六）注重葡萄酒旅游营销与宣传，加大推介力度

针对蓬莱发展实情，制定城市旅游营销策划方案或事件并组织实施，通过事件（如蓬莱葡萄酒文化大篷车巡游活动、蓬莱葡萄酒文化知识百问百答）、企业（如拉菲）的“点”，进行炒作，然后通过多方媒体宣传扩大影响，对内浓厚葡萄酒城氛围，对外提升蓬莱产区知名度。借助节日和小长假契机，融合本地传统文化，举办接地气的大型综合活动。如将畅饮葡萄美酒、品尝特色美食、鉴赏传统艺术品、儿童娱乐等活动集中在一起举行，可以免费品尝、打折或捆绑销售等形式开展，不仅可以浓厚节日气氛，宣传蓬莱本地的传统文化和产业，同时也留住了自身市民，延长了外地游客在蓬的逗留时间。实行饥饿营销。将蓬莱的旅游资源进行综合分析，结合家庭、中青年、老年等不同群体的特点、需求、出行时间等因素，制定不同的旅游路线和不同阶段的优惠政策，同时进行客流限制，实行预约、排队游览方案，增加消费者的迫切感，促使更多的消费者对蓬莱好奇。