谢志强

克拉玛依区以机制创新和社会关系重建为主要抓手的基层社会治理，取得了良好的效果：先后荣获 “全国社区教育示范区”、“全国平安畅通区”、“全国社区养老服务先进区”、“全国社区睦邻文化建设工程示范城区”、“全国城市社会工作示范城区”、“国家生态区”等荣誉称号。究其原因，主要有以下几点：

一是有一个真心服务群众的正确理念。在他们看来，社会治理，就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者，通过平等的合作型伙伴关系，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。

二是有一个正确的定位。建设现代化的生态精品城区，是克拉玛依区委区政府对克拉玛依发展方向的定位，它符合克拉玛依区发展的实际和中国发展的大趋势。现代化是总要求，生态环境、生态文明是克拉玛依赖以生存的根本，精品是更高层次的发展定位和追求，总目标、总要求、高起点等等这些发展的核心要素都在城区的定位中得以完整呈现。

三是抓住了当前中国社会治理中带有普遍性的三个主要难点，即社会治理主体较单一，社会组织发育不成熟，政府职能转变不到位。为此，克拉玛依区有针对性地进行创新，努力推进多元主体共同治理，大力培育和发展社会组织，广泛发动群众参与社会治理，取得了非常好的效果。

四是处理好了以下几个重要关系：一是经济与社会协调发展的关系。……