人民论坛专题调研组

【编者按】

党的十八届三中全会提出创新社会治理体制，并从改进社会治理方式、激发社会组织活力等方面作出了具体部署。作为边疆民族地区，新疆克拉玛依市克拉玛依区着眼于群众所急所需，强化社区服务职能，打造数字化城市管理服务平台，积极培育社会组织，引导社工、义工和居民共同参与社区治理，并将每个社区的每个楼宇建成各具特色的温馨家园，走出一条基层社会治理的新路。

专题调研组成员：

谢志强 朱红文 陶建群 陈楠

初夏时节走进克拉玛依市克拉玛依区（下称“克区”），我们被这里的景致所吸引：街道洁净规整、树木葱茏茂盛、建筑错落别致，蜿蜒清澈的克拉玛依河穿城而过，呈现一派祥和景象。如果说引水工程给这个昔日的戈壁滩带来了生态改善、经济腾飞的契机；那么和谐社区建设示范城区荣誉的取得，则开启了克区社会治理跨越式发展新的起点。

近年来，克区以社区服务作为探索社会治理创新的切入点，打造社区、社会组织、数字化城管三个服务平台，推出养老、青少年社区教育和楼宇文化三个服务品牌，形成了社会和谐发展的良好局面。

社区治理：管理和服务互动融合，构建和谐温馨社区

在北斗新月社区心相印苑走访中，杜女士告诉我们：“我骨折期间，邻居们给了我很多帮助，让我感受到家的温暖和关爱。”“独居的杜女士得到邻居帮助，得益于楼宇理事会的倡议。”该社区党支部书记冯秀云介绍说，“楼宇理事会是小区的居民自治组织之一，在联系服务群众方面发挥了积极作用。……