江广金

内容摘要：2014年9月2日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身，标志着我国体育产业进入了一个全新发展阶段。体育场馆是体育活动的基本物质保障，文章运用文献资料、逻辑分析等方法对高校体育场馆商业运营的必要性、问题及对策进行了探索。研究表明，高校体育场馆商业运营是高校体育场馆科学发展的现实需求，当前主要问题表现在观念、体制以及信息的落后方面，应该加强科学研究以发挥科研成果对商业运营实践的指导作用，加强宣传教育以转变高校资源商业运营的观念，加强体制改革以建立健全高校体育场馆商业运营的管理体制，加强信息建设以疏通高校与社会双方供需体育场馆的渠道等。

关键词：体育产业 高校体育场馆 商业运营

高校体育场馆商业运营的必要性

（一）体育公共服务科学发展的基本条件

体育公共服务的发展有利于促进社会和谐与公平正义，建立促进体育基本公共服务均等化的机制，有利于形成有效的社会安全阀。与社会共享体育资源，是当前我国高校体育公共服务最基本的公共服务形式之一，但是相对于校内外的体育需求来说，目前高校体育场馆资源尚显有限，故只有探索在有限的资源条件下，更加科学地发展体育公共服务，是相关体育工作者的重要任务。

对于多数高校来说，大部分体育场馆资源，尤其是多数室外体育场馆，尚处于无偿管理境地。就当下来看，这种传统的管理方式无论是对校内师生来说，还是对校外体育爱好者来说，均是有益的，促进了体育公共服务，促进了全民健身的发展。虽然从当前总体环境出发，不要说室外体育场馆，就是室内体育场馆，不论是理论上还是现实中，免费向公众开放的呼声也一直很高。而不仅是各级学校体育场馆，其他政府性质的或企业性质的体育场馆也对免费向公众开放有着各种反应。虽然理论上相关政府部门鼓励并要求学校体育场馆免费向大众开放，但实际上各学校却有相应的应对策略，比如福州电子职业中专鉴于管理经费少、安全保证难和治安有隐患，对于开放校园体育场馆规定条件：“进入学校活动的人员必须提供本人有效证件及意外商业保险办理发票，到校预约登记后，方可进入校园。”就现状整体来看，多数无偿开放的场馆处于管理的不良状态，比如场地器材设施的检查、维修、更新滞后，场地卫生得不到良好地保障，体育伤害事故责任难以保障，治安隐患问题难以应对等，故，从科学发展的角度，当前的发展不利于体育场馆的科学发展，探索高校体育场馆商业运营的服务形式，可谓体育公共服务科学发展的基本条件。

（二）高校体育场馆自我发展的现实需求

就整体来看，可持续发展是一种在社会经济的发展中，注重长远发展的经济发展模式，坚持可持续发展，不仅是注重当前经济社会发展的效益，同样注重未来经济社会的发展效益。对于人类社会各行各业，实现可持续发展可谓是均需坚持的发展战略。高校体育场馆作为高校体育教育最基本的物质资源，对体育事业的发展有着重要地位，在当前经济的快速发展下，在当前教育的快速发展下，如何实现高校体育场馆的可持续发展，即实现自我发展，对高校体育事业来说，对高校教育事业来说，有着举足轻重的战略性意义。

对于我国高校的体育场馆现状，普遍存在着管理经费投入尚不充足的情况，在此情况下，要实现体育场馆良好的自我发展，商业运营是较好的管理方式。虽然商业运营与公共服务的理念相悖，但这却是高校体育场馆自我发展的最佳途径。比如流行起来的“托管”平台，民营体育健身企业sport公司从2010年开始，开始在无锡锡山、惠山、新区等地托管对社会开放的学校体育场馆，如今已托管了十几所学校上万平方米的体育场馆，sport公司负责场馆、器械的日常管理、维护和运营，同时与保险公司也形成了业务关系—无论在收费的室内馆，还是免费的室外场地，健身者如果发生意外，均由托管公司全权负责理赔事务。表面上看，诸如托管的提法避开了与大众呼吁相悖的商业运营等词汇，但却有商业运营的实质。高校体育场馆的商业运营，能够有效地解决体育事业经费投入不足的问题，能够良好地补给体育场馆运营的资源消耗。

（三）高校体育经费投入不足的有益补充

经费投入不足是制约当前学校体育发展的一个重要因素，不仅是高校体育，中小学体育也是如此。从教育管理方式上看，相比中小学，高校教育管理有着开放性的特点，此开放性特点为高校体育场馆设施的开放提供了管理方式上的可行性，当前许多高校的体育场馆亦是自由对外开放。在这些高校里，对校外人员来说，只要不和正式的教学等活动相冲突，体育场馆均可随意使用，这既增加了体育场馆的损坏几率，又增加了体育场馆的卫生等维护成本，也对普通学生的锻炼活动有着一定的影响。而建立健全高校体育场馆商业运营的管理体制，良好地发挥体育场馆的管理作用，既完善了体育场馆的管理，更主要的是有益地补充了高校体育场馆的运行经费，更好地促进高校体育的发展。

高校体育场馆商业运营发展瓶颈

从我国高校体育场馆商业经营的角度，当前存在的主要问题可以归纳为三个方面，一是观念方面，整个社会的商业运营环境不好；二是管理方面，相关的管理体制落后；三是在信息化方面，高校与社会在供求信息沟通方面不畅。

（一）观念落后，商业运营环境欠佳

由于受传统教育观念的影响，高校体育教育资源缺乏良好的商业化环境。从体育事业的组成部分来看，体育产业是不可或缺的一个重要方面，但由于受传统计划经济思想的影响，国内的体育产业发展尚不成熟；又由于传统的教育观念，高校商业化基本上仅存于职业院校中。所以，在社会环境方面，高校体育场馆资源商业运营受着传统思想观念的影响，受着一定的价值观阻碍。

（二）体制落后，有偿经营管理不善

随着社会经济的增长，大型体育场馆在我国高校得到了快速发展，尤其是一些综合体育馆的建立，推动了我国高校体育场馆有偿经营的步伐。在当前我国高校体育场馆有偿经营方面，部分有条件的高校已经进行了有益地实践探索。但总体上来看，虽然当前存在着高校体育场馆商业运营的实践，就整体上讲，这种商业运营尚处于起步阶段，缺乏规范的管理体制，导致场馆的商业化进程缓慢。endprint

（三）信息落后，有偿供求沟通不畅

信息化是国际经济社会的一个特征，对人类社会的发展有着重要的推动作用。就当前我国高校来说，在网络化方面，虽然基本上均已经建立了官方网站，也基本上均有着非官方的相应网站，但是真正和社会互融的信息沟通渠道尚不完善，仅存在于部分正式的科研和实践活动渠道，在非正式组织方面，信息交流渠道有待通畅。同样，高校体育资源和社会需求之间的信息沟通亦有待加强。

高校体育场馆商业化的推进策略

体育商业化是体育事业良好发展的有效促进剂，是社会经济对体育提出的必要要求。针对2014年9月初国务院常务会议提出的取消第8批商业性、群众性体育赛事等审批，北京体育大学教授任海认为，这些改革说到底，还是要推进体育商业化过程。加快学校体育场馆设施商业化步伐，推动公共体育向社会开放，是体育资源服务于国家，服务于社会的重要路径。

（一）发挥科研成果对商业运营实践的指导作用

现代社会中，可持续发展的前提是要认识了解事物内在的本质特点和自身运行的规律，要了解其本质和规律，必须进行相应的调查研究，包括建立在反复实践基础上的调查研究活动。我国高校体育场馆资源商业运营已经得到了部分学者的重视，也有着一定的优异成果，但就成果的质量和数量来看，尚有很大的发展空间。对于高校体育场馆商业运营的研究，要进行多视角的理论探讨，坚持定性与定量相结合，历史与逻辑相结合，理论与实践相结合等科研方法，针对人们的观念、管理的缺失、交流的平台等问题进行研究，以更好地丰富成果理论，更好地指导实践。

（二）转变高校资源商业运营的观念

价值观念对事物的发展起着举足轻重的作用，观念的偏差对事物的发展有着决定性的意义，故，转变高校资源商业运营，发展高校体育产业，首先要使相关人员建立正确的价值观念。一般来讲，观念是在潜移默化的实践活动中形成的，从外力的影响来看，加强宣传教育是良好的方法手段，所以，不论是对高校管理者，还是对高校体育工作人员，抑或对高校学生，应该加强商业化的宣传教育，在观念上逐步施加影响，以为高校体育场馆商业运营做好思想上的准备，亦可为高校资源商业运营做好思想方面的铺垫。

值得庆幸的是，当前大力发展体育产业的社会背景为高校体育场馆资源的商业运营提供了发展政策保障，挖掘高校体育场馆资源，使其纳入体育产业发展的大环境中，是国家发展的需要。在宣传教育的手段方面，尤其是以政策文件的形式更好，正式政策文件的宣传教育作用将会更好地促进高校体育场馆向社会商业运营的发展。运用政策文件的导向精神作用，一方面切实地缓解了高校存在的实际困难问题，另一方面切实地执行了宏观视角的公共服务要求。

（三）建立健全高校体育场馆商业运营的管理体制

从实际运行的角度，管理体制可谓决定着事情的执行结果，管理体制的完善与否，可行与否，和结果的成败有着密切的关系。在我国高校体育场馆商业运营方面，我们要加强高校体育管理体制改革，针对高校自身的实际情况，逐步摆脱传统的计划经济管理模式，建立健全高校体育场馆商业运营的管理体系，融合在学校原有的体育体系、机构、制度中间，和学校的教学、锻炼、训练和竞赛等协调发展。

（四）疏通高校与社会双方供需体育场馆的渠道

在高速发展的现代社会里，信息是社会发展的一种重要资源，高校作为高等教育场所，不仅要加强教育本身的信息化建设，更要加强在社会服务的信息化建设。加强信息建设，建立健全高校与社会互动交流的服务平台，一方面，更加有利于高校教育实践方向的把握，另一方面，有利地促进了社会的发展。

体育活动是人们生活中不可或缺的一个重要组成部分，面对日益增长的房产经济，人们体育活动的最基本物质条件得不到良好的保障。高校服务的信息化平台有利于高校与社会在体育场地供需方面的沟通，能够在一定程度上为人民提供基本的体育活动场地保障。

综上，在体育产业大发展的国家政策支持下，积极探索高校体育场馆商业运营的有效路径是社会、经济、文化发展的需要。高校体育场馆资源对于我国体育公共服务建设有着重要的发展意义，在当前发展状况下，体育场馆的商业运营是体育公共服务科学发展的基本条件，也是高校体育场馆可持续发展的必然要求，在当今特色社会主义市场经济发展背景下，加强高校体育场馆商业开发的研究，以更好地推动我国高校体育公共服务实践。

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