朱玥

近日，国家能源局起草的《可再生能源电力配额考核办法（试行）》（下称《考核办法》），已经由国家发改委主任办公会讨论并原则通过，目前正在征求各方建议，方案再次修订后将上报国务院审定。

传闻已久的新能源配额制，已经越来越近，对于光伏、风电等可再生新能源行业而言，这将是一次重大利好。

所谓新能源配额制，是指各省（区、市）均须达到使用可再生能源的基本指标，在电源中强制规定必须有一定的可再生能源配额。如果达不到既定目标，基层政府和电网企业都将被问责。从欧美等新能源装机大国的情况来看，强制配额制度对可再生能源的发展起到了关键作用。

《财经》记者获悉，《考核办法》将水电之外的可再生能源电力全部纳入配额制考核范围，其中包括风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热发电和海洋能发电等技术。

此次计入可再生能源电力配额的非水电可再生能源电力消费量包括：本地区生产并消费的非水电可再生能源电量；从区域外输入电量中非水电可再生能源电量；以及本地区可计量的自发自用非水电可再生能源电量。

而向其他区域输送的非水电可再生能源电量，将计入受端地区，不再计入送端地区。

配额制具有一定的强制性。此前，关于配额制该不该实行，若实行的话比例该是多少等问题，业界一直存在很大的争议。早在2006年《可再生能源法》出台时，配额制的提法就开始出现。2012年，有关配额制的文件已下发到各省电力公司征求意见，至今两载已过。……