于欣可　宋笑笑

摘 要：国务院决定设立中上海自由贸易试验区，是因为上海产业基础优厚、经济腹地广阔。上海自由贸易区将具备贸易投资便利化、服务业开放、金融管制放开、“负面清单”管理制度等特点。通过上海自由贸易区的实践探索，为中国提供可复制的经验。

关键词：上海；自由贸易区；实验区

中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）28-0252-02

一、上海自贸区概述

中国自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/ 226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。国际上传统的自由贸易区（FTA）是由多个国家一起成立，共同制定自贸区的制度，而中国的自贸区（FTZ）是由中国单方面成立与制定政策。该试验区以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。

上海自由贸易试验区的设立对上海来说是以开放促进改革的又一次尝试，应该会把中国的改革推向一个新的阶段。上海自贸区是中国第一个正式设立的的自由贸易区，肩负着对内市场化改革，对外市场开放，为全面深化改革和进一步扩大开放，实现制度创新，探索新途径、积累新经验的重任。……