改革开放以来，中国药品流通从计划分配体制转向市场化经营体制，行业获得了长足发展，药品流通领域的法律框架和监管体制基本建立，药品供应保障能力明显提升，多种所有制并存、多种经营方式互补、覆盖城乡的药品流通体系初步形成。当前，中国药品流通行业正处在结构调整和转变发展方式的关键时期，由于长期存在的各种体制机制性弊端，中国药品流通行业仍然存在很多突出问题，不仅制约了医药行业健康发展和中国医药产业竞争力的提升，更影响了居民基本健康权获得有效保障。因此，必须深化药品流通体制改革，推动药品流通行业健康持续发展，促进医药卫生体制改革完善，有效保障居民基本健康权。

一、近年来药品流通体系建设的新探索

近年来，中国药品流通市场的规模持续扩大，药品流通企业兼并重组步伐加快，行业集中度开始提高，现代流通模式逐步得到推广，药品流通行业的社会作用不断增强。药品流通监管也进行了多项积极探索和尝试，制定了一些行业管理的新举措。

(一)产业组织整合步伐加快，多样化商业模式创新不断出现。

在市场力量和新医改政策的共同作用下，中国药品流通产业组织结构演进取得了一些重要进展，但交易关系和利益关系复杂化的特征更为明显。在多种管制政策的背景下，市场竞争压力促使药品流通企业积极创新商业模式。

1.药品流通行业整合重组步伐加快。……