毛学峰 曾寅初

一、引言

近些年我国农产品价格波动幅度相对较大，呈现过山车行情，引起社会各界关注。2010年如“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“糖高宗”、“棉花掌”等盛行网络名词所描述，绿豆、大蒜、生姜、鲜菜、糖和棉花等农产品的疯狂涨价，成为社会各界关注问题。其中，棉花市场从2010年年初开始，棉花价格一路上扬，郑州商品交易所棉花期货主力合约1109从不足16000元/吨，一路涨到2011年2月的34870元/吨，此后又一路暴跌至26130元/吨。对于生猪而言，自从1985年我国猪肉计划流通体制开始向国家宏观调控下的自主流通体制过渡以来，价格大幅度波动便成为我国生猪市场发展的常态，2007年上半年大幅度上涨，更是造成“一头猪拱起通货膨胀”的嫌疑。值得庆幸的是，相对于国际市场，国内粮食市场在国家强有力的宏观调控下显然稳定得多，但是粮食价格2004—2012年之间仍旧经历了两次过山车行情，而且针对最低收购价逐年提价与竞价交易的制度安排一直颇受争议。

无疑，农产品价格稳定与否关系到整个国民经济运行的稳定性，因而对于农产品价格稳定研究，一直是世界各国农业宏观管理的核心问题。关于农产品价格波动的成因，我国政府各个部门的研判结果不一致，以2010年农产品涨价现象为例，最为典型的争论便是“游资说”争论。以国家发展和改革委员会为代表的官方认为，一些游资和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格，是一些农产品价格上涨的直接推手。……