杨静 邵一鸣 王丽华

【摘要】该文通过对广州、厦门等其他城市既有住宅加装电梯的分析，就多层住宅增设电梯的相关政策、经验和杭州目前增设电梯的相关热点问题进行分析，并对如何解决此类问题提出政策建议。

【关键词】杭州；既有多层住宅；增设电梯

随着经济发展和社会进步，人们对居住条件提出了更高的要求。既有多层住宅加装电梯，对完善住宅功能、优化住房结构、缓解供需矛盾，提高生活质量、解决住户特别是年老体弱住户上下楼的不便，有着积极的社会意义，也是国际上流行的一种多层住宅改善办法。近几年，我国部分城市陆续开展了多层住宅加装电梯的相关工作，我市部分多层住宅住户也非常关注，多次呼吁市政府和相关部门帮助解决。近年来，在市委市政府的关心下，多层住宅加装电梯的调研、政策起草、试点等工作陆续开展。该项工作的启动，从城市管理者角度来看，尚有很多问题需要解决。本研究就相关城市多层住宅增设电梯的相关政策、经验和杭州目前增设电梯的相关热点问题进行分析，并对如何解决此类问题提出解决建议，供有关部门今后在多层住宅增设电梯提供参考。

1.国内相关城市既有多层住宅加装电梯基本概况

目前，北京、上海、广州、厦门、佛山、温州等地均有既有多层住宅加装电梯的相关试点工作及成功案例。以广州和厦门为例，广州市自2007年起着手开展既有多层住宅加装电梯工作，并成立了专门领导小组，2012年由广州市法制办起草并由市政府颁布《广州市既有住宅增设电梯试行办法》，市国土资源与房屋管理局牵头组织试点工作，市规划局负责规划审批及制订规划管理办法。……