刘明熙

摘要：党校是轮训和培训党员领导干部、培养党的理论队伍、学习研究理论的重要阵地和干部增强党性锻炼的熔炉。基层党校{县（市）委党校}主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部。要促进基层党建，充分发挥党校的培训功能，必须充分认清基层党校教育的地位和作用，不断深化教学改革，强化制度建设，努力提高教学质量，增强培训效果，提升办学能力。

关键词：基层党校；实效性；增强办学质量；改革新措施；建设新平台

引言

中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。县（市）委党校主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部。

一、当前思想政治工作针对性和实效性上存在的问题、误区和难点分析

（一）对思想政治工作的认识有淡化现象。党的每一代领导人，都从不同角度论述过思想政治工作的“生命线”问题。思想政治工作和经济建设等其他各项工作，二者只能是水涨船高、相辅相承的关系，而不应该是此消彼长，你强我弱。但在实际工作中，思想政治工作总不同程度地存在着“时紧时松”，“春”“冬”反复的现象。一些领导干部甚至是负责思想政治工作的领导干部也认为思想政治工作“过时”、“无用”，认为大环境难改变、新情况以难适应，政绩难显现，群众难认同等，从而淡化思想政治工作。

（二）思想政治工作普遍存在针对性不强的问题。缺乏对新形势、新问题、新热点的深入思考，缺乏对思想政治工作对象的思想实际的准确把握和了解，思想政治工作拘泥于传统的方式方法，凭经验办事，时代性不强、创造性不足，对思想政治工作的规律性把握不准，与实际结合和机制方法创新上研究不足，从而导致思想政治工作缺乏针对性或者针对性不强。

（三）理论学习缺乏与实践的对接。实事求是是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓。实际工作中，思想政治工作面临的形势已发生了极大的变化，例如，国企改革中出现的困难状况，下岗职工就业难，企业经营的不稳定，使一些群众精神苦闷、压抑；住房、教育、医疗等改革的深入，使职工个人义务和责任加大，一些群众在思想上对社会主义的认识产生困惑等等。面对这些，思想政治工作必须增加理论学习的深入性、针对性和现实性，以解决基层党员干部思想上存在的问题。

二、进一步增强针对性和实效性是思想政治工作创新的客观要求

（一）只有加强思想政治工作的针对性，才能对症下药，化解矛盾，解决问题。如果思想政治工作不加强针对性，凭主观臆断想当然地开展工作，或者采取“唯上、唯书”而不“唯实”的态度和方法去开展工作，势必使思想政治工作流于形式，不能解决任何实际问题，从而影响或淡化思想政治工作在人们心目中的形象和地位，给我们党和国家的事业造成了不应有的危害，给企业带来不应有的

（二）只有加强思想政治工作的针对性，才能防微杜渐，体现思想政治教育的前瞻性和预防性。思想政治工作没有针对性，就没有一个明确的工作目标，就不能有效地解决现存的实际问题，思想政治教育的前瞻性和预防性就无从谈起，就成了一句停留在口号层面上的空话套话，思想政治教育工作的地位和作用就大打折扣，就不可能把问题解决在萌芽状态，把事故消灭在初始环节，并有可能造成更大的危害和损失。

（三）只有加强思想政治教育工作的针对性，才能收到实效性。思想政治工作不是“万金油”，不是抽象空洞的说教，也不是包医百病的灵丹妙药，其主要作用是“坚持贯彻党的路线方针政策，努力以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为改革开放和现代化建设提供有力的思想舆论保证”。要真正使思想政治工作落实到实处，收到实效，帮助职工群众树立科学正确的世界观、人生观、价值观，就必须针对人们的思想实际，针对社会上存在的社会心理和思想潮流，针对改革中出现的人们普遍关心和关注的热点问题等实际，把握新的历史时期人们思想上的新特点，新规律，有针对性地开展工作，避免方向不明、思路不清的被动局面，避免经验型思想政治工作模式和套路，避免事务主义倾向，从而使思想政治工作从经验走向科学。

三、关于增强思想政治工作针对性和实效性的思考

（一）一定要坚持把理想信念教育作为思想政治工作的核心。 在建立社会主义市场经济的变革时期，面临着错综复杂的国际形势，不仅许多职工群众，就连一些党员干部的思想观念也在发生积极变化的同时，也出现种种思想问题：个别党员干部动摇了自己的理想，有的政治意识、党性观念、奉献精神淡化；有的滋生了极端个人主义和享乐主义；有的以权谋私，行贿受贿，腐化堕落。加强理想信念教育，是思想政治工作的一个重大而紧迫的问题。

进行理想教育，最重要的是加强理论学习。应该说我们对理论学习是比较重视的，但也存在一些同志对理论学习的认识不足。有人说：“我们一不管大政方针，二不管拍板决策，能完成任务就行了，不需要学习理论。”也有的说：“基层干部两眼一睁，忙到熄灯，整天忙得不亦乐乎，没有时间坐下来学。”这种看似“客观”的理由已成为理论学习的重要障碍。还有一些领导干部“经验主义”思想严重，认为邓小平理论学了多年，基本立场、观点、方法，已经掌握了，凭老本也能干得差不多。还有一些同志受社会不良风气的影响，把理论学习看得“一无是处”：“现在都以经济效益为中心，理论学习是空的，思想教育是虚的，我们现在就是要砍掉空的，挤掉虚的，抓硬的玩实的。”等等，这些都需要我们认真研究加以解决。

（二）一定要堅持把着力点放在基层。

基层是基础，方针政策、工作任务的落实最终靠基层。基层的思想政治工作做好了，群众的积极性充分调动起来了，有中国特色社会主义事业就有了最广泛最坚实的群众基础，就经得起任何风险的考验。

1、要调动基层干部的积极性。基层干部长期工作在基层，生活在群众中，和群众有比较深厚的感情，对基层发生和发展变化着的各种情况比较熟悉，对群众的愿望、群众的利益、群众的疾苦比较了解。发挥基层干部的积极性和主动性，就能形成一支强大的思想政治工作队伍，使思想政治工作深入到明间、车间、班组，深入到千家万户。

2、要把思想政治工作做到群众心坎上。我们做思想工作，往往有这样一种情况，既在教化的层面上用的都是理想化的方式方法，用理想的道德追求一种理想的效果，而在生活的层面上用的是道德的基本标准，实际中遇到的问题和我们预想的问题有一定的出入，从而使工作达不到预期的效果。思想工作的内容一定要贴近群众，善于从群众最关心、与群众联系最密切的问题入手，替群众打算，为群众着想，多办好事，多办实事，把解决思想认识问题同解决群众工作和生活中的实际问题结合起来，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，使思想教育工作成为发自群众内心的需要，成为群众生活中不可或缺的营养，成为群众自觉自愿的行动。

四、小结

基层党校根据新形势、新任务的要求，有针对性地加强对党员干部的教育管理，加强思想政治工作 ，使广大学员的理论素质道德素质进一步提高，党员的先锋模范作用得到明显增强，党建活动已经由单一型向复合型转变、由被动型向自主型转变、由课堂型向实践型转变、理论教育和思想道德建设越来越贴近干部学员的思想、生活，基层党校思想政治工作要成为党性教育的重要环节和内容。