牟信刚

随着数字技术、互联网技术、通讯技术的迅猛发展，博客、微博客、社交网站、视频等新型的互联网应用，构成了纵横交错的新媒体时代，形成一种独具特色的网络舆情。近年来，有许多事件在互联网上热议与传播，如：早年在重庆发生的“最牛钉子户”事件、“华南虎”事件、动车追尾事件，以及今年马来西亚发生的MH730客机失联等，都在社会上造成了极大的影响。

作为政府部门，如何着眼新媒体形式的出现，适应舆论情势的变化，掌握网络舆情对政府形象影响的规律与特点，主动化解不良舆情对政府形象的影响，且通过有益有效的处置性工作，让新媒体成为政府理政、群众参政的“正能量”平台，都将成为政府必须面对的实际问题。

一、城阳区网络舆情监管现状

当前，各级政府都在开展电子政务管理，重视网络互动平台建设，积极利用新媒体形式，开辟和加强与网民的互动，以提高对待热点问题的反应与处置能力，做到适时发声，主导舆情存在，避免绯闻流传与散布。

为了顺应形势的发展，2008年，青岛市城阳区委、区政府设立了区长公开电话，统一受理群众的投诉和建议。随后，各职能单位或部门也相继设立公开电话，接收群众呼声。2010年5月，随着网络的发展，城阳区委决定在区委宣传部成立网络办公室，主要职责是负责关注各大门户网站、论坛、BBS及青岛新闻网、城阳政务网等，每天两次将网上反映事关城阳的问题或建议进行搜集整理，形成简报，呈报区委书记、区长。……