张宇宏

摘要：随着政府改革的不断深入，政府绩效评估作为一项有效的管理工具，在公共行政中受到广泛关注。在我国，随着政府改革的不断深入，政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视，但我国政府绩效评估的发展处于初级阶段，在政府绩效评估的制度、机构、程序等方面都存在许多问题，因此，开展政府绩效评估有利于发现政府工作中的缺陷，引导、制约和规范政府行为，提高政府的服务能力具有其必要性和可行性。

关键词：政府绩效评估 含义 必要性

一、政府绩效评估的含义

（一）政府绩效的含义

绩效（performance）如果单纯从语言学的角度来说，它包含有成绩和效益的意思，它最早用于投资项目管理方面，后来在人力资源管理方面又有广泛应用。运用“绩效”概念衡量政府活动的效果，所指的不单纯是一个政绩层面的概念，还包括着政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。从框架上而言，政府绩效主要包括三个方面：

第一、经济绩效。经济绩效表现在经济持续发展上，国民经济不仅仅在量上扩张，而且在结构合理的前提下有质的提升，良好的经济绩效还包括经济可持续发展程度较高、政府能供应推进经济与社会协调发展的宏观经济政策。

第二、社会绩效。社会绩效是经济发展基础上的社会全面进步。社会全面进步内涵丰富，包括人们的生活水平和生活质量的普遍改善和提高；社会公共产品供应及时到位，社会治安状况良好，人们安居乐业；……