陈琼生

供电企业法律风险是指供电企业因违法、违约、侵权、疏于维权等导致的潜在或已发生的经济损失和其它损害，通常包括经营亏损、资产受损、民事赔偿、行政处罚、商誉损害等。加强供电企业风险管理，是建立中国特色现代企业管理的重要内容，是国有供电企业适应社会主义市场竞争的客观需要。

一、供电企业应对法律风险及防范的现实意义

（一）应对法律风险是供电企业适应中国特色社会主义市场经济全面发展的迫切需要

确保电网企业科学高效运营，事关国家能源安全和国民经济命脉。供电企业是服务一方经济和社会发展的骨干力量，担负着为千家万户、单位、大小企业提供安全充足电力供应的基本职能。面对市场经济激烈竞争和机遇，供电企业法律风险将越来越大，对企业依法决策和依法经营提出了更高的要求，能否有效建立企业法律风险管理体系，将成为对企业决策水平和经营管理能力的一次重大检验。随着国家电力体制改革的全面深化和社会主义法制建设的逐步完善，供电企业在基础建设、维护管理、供电服务和经济交往中，需要依法规范的企业行为越来越多，受诸多因素制约而产生的法律风险正在与日俱增，迫切需要从维护国家能源供应大局、保护国家电网资产安全、保障地方社会经济发展出发，规范供电企业建设和经营行为，有效预防应对化解供电企业各种法律风险。

（二）应对法律风险是供电企业保障国有资本安全、实现国有资产保值增值的客观要求