李少高 李明卫

【摘要】 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，同时也是一个危险性高，易发生事故的行业。建筑施工的动态性决定了传统的以事后管理为主的安全管理模式难以对建筑安全事故实施有效的预控，因此研究建筑施工企业和人员的安全动态管理机制至关重要。本文阐述了建设行政主管部门安全动态管理机制，介绍了淮安市住房和城乡建设局实施在建工程主要管理人员在岗考核和两场联动的具体做法，探讨对建筑施工企业和人员实施有效动态管理的途径。

【关键词】 建筑施工企业和人员 安全动态管理 动态监管 LBS在岗定位考核 建筑市场和施工现场的联动

1.概述

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，但同时建筑业也是一个危险性高，易发生事故的行业，频繁发生的建筑业安全事故，造成大量的人员伤亡和经济损失，严重影响了建筑业的发展，阻碍了社会进步。

建筑业安全管理的重点在施工现场，安全管理的重点对象是施工企业和人员。施工现场以及施工人员本身具有动态性，这就决定了传统的以事后管理为主的安全管理模式难以对安全事故实施有效的预控，因此研究建筑施工企业和人员的安全动态管理机制至关重要。本文将从建设行政主管部门的层面对建筑施工企业和人员安全动态管理机制进行研究，阐述建设行政主管部门的动态监管方法，介绍淮安市住房和城乡建设局实施在建工程主要管理人员在岗考核和两场联动的具体做法，探讨建筑业安全管理的新方法。……