孙华建

【摘要】研究设计过程中，可研估算超预可（项口建议书）预估算、初步设计概预算超可研估算的现象时有发生。如何将各阶段的估算或者概预算的编制符合各阶段投資控制的标准，是目前我国业内人士面临的一个难题。

【关键词】城市轨道；交通工程；总价指标

1.造价控制存在问题

虽然目前城市轨道交通造价控制在理论研究和工程实践中都取得了显著的成果，但由于问题本身的复杂性，对于目前城市轨道交通造价控制方面存在的问题，行业内存在以下普遍认识：

一是缺乏从全寿命周期成本控制的角度进行规划、设计的意识；二是未能严格执行基建程序，综合造价难以控制；三是规划、设计时间短，设计深度不够，工程变更较多；四是建设标准的确定不够科学合理；五是在线路选择不够合理，全国范围内城市轨道交通线路高架线的比例从40%下降到目前的20%左右，一些有条件实施高架方案的线路也选择了地下线，给造价控制工作造成了困难；六是沿线规划用地控制不力，征地拆迁及管线改移费用攀升过大；七是设备国产化程度不高，国产化率计算方式不够合理。

上述问题的存在，是当前城市轨道交通综合造价普遍较高现状的重要原因。

2.城市轨道交通工程造价影响因素分析

影响指标因素很多，如轨道交通建设管理体制及政策、系统选型、线路形式、征地拆迁及管线迁移、站间距、车站规模、施工方法等对造价或综合性指标影响较大。……