肖燕翔 易家骏

【摘要】城中村的出现是我国城市化、现代化的产物，且在大城市数量尤其庞大。近年来各地政府部门对城中村花大力度进行改造，且众多方式为拆迁补偿改造或是以开发商为主导的的改造模式。本文拟从城中村其潜在的可开发的商业或文化产业价值和存在的历史文物和文化价值为研究方向来进一步探讨未来城中村的改造方向。

【关键词】城中村；城中村改造；保护；商业、文化产业

1.城中村概况

1.1城中村国内发展概况

随着我国改革开放，城市建设发展以及郊区化进程加速，城市周边土地被大量征用，原有的乡村被城市建设用地所包围或纳入城市建设用地范围因而成为“城中村”。由于政府要在城中村土地补偿和农民安置方面支付巨额经济成本和社会成本，为回避巨额成本，城市政府选择了“获取农村耕地，绕开村落居民点”的迂回发展思路，为城中村的形成和各种问题的出现留下了隐患。城中村即是政府在快速城市化下急功近利式的空间扩展政策使然，是一种规划体系残缺的表现。规划体系的不成熟，加上超负荷的城市发展进程，为城市的长远发展埋下了隐患，最终导致城中村问题的出现。其中，称为“城乡二元制管理体制”亦称为“城乡二元制”的制度障碍被多数人认定为城中村形成的最根本性原因。

虽然政府在对城中村不断地进行改造或是拆除，但至今城中村的数量是庞大的，甚至是会继续增长的。……