燕俊

[摘要]“《章程》的制定和颁布，仅仅是迈出了具有历史意义的第一步，《章程》的贯彻和实施工任重而道远。大学章程建设，是一个持续的，动态的过程，它不仅仅是指章程文本的制定和颁布这样一个短期的动作，更为重要的事要在长期办学实践中高效的实施。

[关键词]大学章程 实施

大学是章程的制定者，同时也是章程的实施者。这两种身份是相互制约相互促进的关系。大学章程制定的质量如何，直接影响实施的成效。而实施的进展如何，又直接影响章程效力的根本性问题。因此，在大学着力制定一份科学、全面章程的同时，同样应高度重视章程的实施工作。

一、大学首先应提高相关机构和人员对章程的深入认识

众所周知，如果人们对某一政策目标的共识程度越高，政策的执行越顺利成功；反之，即使政策再好，但人们没有高度认识，政策的执行效果也会不理想。同样，为了确保大学章程的有效实施，我们首先必须提高人们对章程价值的认识。二是提高全体师生及教职工对章程的正确认识。积极组织师生员工学习、理解章程。这同样是章程有效实施的重要前提条件。三是提高社会对大学章程的全面认识。大学属于社会，大学章程的实施同样离不开社会因素，所以章程所规范的内容必须获得社会的广泛理解和支持，这是大学章程实施的社会基础。

二、大学应制定合理、科学的实施计划

科学、合理的实施计划是章程真正付诸实践的重要环节，是通向章程目标的必经之途。……