许延利

摘要：我国国民经济中冶金轧钢作为重要的基础支柱产业，关系到社会主义市场经济的和谐跨跃式发展。由于行业本身因其生产过程条件存在着众多危险源和不确定因素，也会给生产管理带来一些未知因素、甚至是安全隐患。因此，加强冶金轧钢行业的安全生产管理必然是任重道远，本文对安全生产中存在的问题提出了解决措施。

关键词：冶金；安全生产；生产管理；措施

前言

近年来我国冶金轧钢行业迅猛发展，加之冶金轧钢行业本质特点是工序繁复，从原料储备、上料、加热、除磷、粗中精轧、打困、吊运、发货等整个生产过程管理错综复杂，给安全管理带来的一定的难度。企业如何从日常管理入手去加强安全管理，是管理工作需要深入探讨和严究的。

1.冶金轧钢行业的安全生产管理的现状

1.1大型企业与中小企业在基础管理和技术设备上存在差距

在我国，冶金轧钢企业一直是以国有企业为主，其他多种企业类型为辅的构成格局。大中型企业拥有较为完备的安全生产管理机制，设备管理和运行水平也较为先进，员工安全意识比较强、劳动作业强度适当，这就相对地降低了安全事故发生概率。对于中小企业来说，安全管理工作仍然处于探索阶段，难免会存在安全生产管理机制不完善，设备与工艺参差不齐的问题，安全管理多处于被动管理的局面。

1.2行业安全生产标准上研究不完善，落实不均衡

首先在国内与国外行业标准对比可以看出，国外工业发达国家对安全生产的管理标准更新周期是4年左右，我国虽然不断加强冶金轧钢行业的安全生产的管理标准，但更新速度明显落后，目前广泛采用的标准大多是十年前的。其次，在管理标准如何落实在安全生产上，也存在着落实不到位，忽视结合自身企业生产特点、盲目落实、不与实践结合的调整的不足。虽然国内在冶金轧钢生产上，取得了很多包括采用发生机理的控制办法、事故隐患检测预警技术，以及应急救援与安全信息管理研究等有效的措施，但因各领域投入的不同，在实践生产工作中各企业运用也并不十分均衡。

1.3事故发生类型以忽视安全规则的事故为主

在本世纪近十几年间统计结果可以看出，因操作不按照规程和违反安全生产规定引起的死亡事故在400人左右，占整体事故死亡率的三分之二；因如设备缺陷，指挥操作错误，现场疏忽等原因，造成的死亡率为三分之一，并且通过查阅全国安全生产事故的年报可以看出，事故多高发于4月、5月以及8月，这些时间段也恰恰是企业生产任务最为紧张的时期，最易发生一些安全生产事故。

2.冶金轧钢行业的安全生产管理的问题

2.1安全生产管理措施落实不到位和安全意识有待加强

国内大中型冶金轧钢企业都已经建立了完备的安全生产机制，也都在全方位的贯彻和实施安全生产管标准，但落实效果参差不齐，特别是体系标准实际运用只是框架，并未有效落实业界的情况屡见不鲜。无论是大型还是中小型企业，都存在随市场需求而快速提高产能、提升劳动生产率的迫切需求，这样势必给安全生产带来一定的管理难度，并且标准更新普遍落后于国外工业发达国家的更新速度[1]。一线员工大多存在安全思想意识不足，还处于“要我安全”的层面，要使全员形成“我要安全”思想形态还有很长一段路要走，并且生产各段面、各条线基本处于“事故后预防”的现状，实现“事故前预防”的管理模式也需要经历一个过程，那么真正将防患于未然应用到生产管理中显得尤为重要。

2.2加大安全保障资金的投入，加强专业安全人员队伍的培养

若要保证生产稳定顺行，加强生产的安全管理的同时，必须提供可靠的安全基础管理水平。目前有些企业因安全意识的匮乏落后和企业自身经费的不足，而不去主动及时更新设备，也不积极改进工艺流程，对于安全管理投入的资金严重不足，因此加大安全保障资金的投入，生产各工序涉及的设备更新换代必须加快实施进度。另外，因企业多存在改制和重生产轻培训的模式[2]，存在专业安全人才队伍配备不足的情况，那么加强对专业安全人员队伍的建设和实现员工安全多维培训模式显得至关重要。

3.冶金轧钢行业的安全生产管理的对策

3.1贯彻实施安全生产管理标准

让科学合理、完备的安全生产管理体系，去指导冶金轧钢生产安全工作，确保企业安全生产管理有章可循。目前国外工业发达的国家在安全生产规则的制定和实施上具有较为先进经验，因此国内企业应主动研究国外先进管理经验，总结出符合自身企业管理要求的宝贵经验，主动推进安全生产管理的健康协调发展。

3.2成立领导小组责任制，从安全意识提高入手

目前国内很多钢企都开始运用领导小组责任制开始保障安全管理工作。把企业管理层分为生产小组和安全小组，这样不同小组主抓不同工作方面。特别是在出现矛盾后，两组人员可以及时讨论，合理研究解决方案。同时把领导业绩考核制度与安全工作紧密结合，把从企业领导的责任制开始带动各岗位人员的责任制，让企业管理层既可以专心管理生产，也可以专心管理安全。更近一步地开展员工的安全专业培训，提高专业岗位员工安全素质，也可以避免企业在员工生产培训和安全培训上不平衡和概念混淆的矛盾。

3.3重视企业安全文化的基础建设

安全是生产的前提，不能只重视生产而忽视安全。通过加强安全生产管理，让企业每一名员工懂得安全是保障生产的必要条件之一。同时也让员工避免传统冶金轧钢工业生产上容易发生从众心理的弊端，企业通过定期和不定期的员工培训，结合不同工种容易发生的安全隐患问题，做到意识预防和知识预防，对易出现事故的岗位，通过人性化、专业化的指导，把人为操作等事故降到最低[3]，有效促进员工安全素养的不断提升。

4.结语

冶金轧钢行业的安全生产管理是一个严密系统工程，需要企业管理层以敏锐的视觉和发展的理念指导整个安全生产管理，也需要企业在生产过程各环节上落实长效的管理措施加以保障。因此，提高全体员工的安全意识，保障设备和生产过程的先进和科学性，必须运用科学的管理理念和模式，才能推动安全生产管理工作的持续健康发展。

参考文献：

[1]刘义梅.冶金企业安全管理措施探讨[J]. 河北冶金，2011，01：55-58.

[2]張天胜.钢铁企业安全管理标准化建设实践研究[J]. 冶金经济与管理，2013，06：36-39.

[3]朱崇明.冶金企业安全评价的实践与研究[J]. 安全生产与监督，2008，05：43-44.