刘艾秋

摘 要：随着国家高等教育改革的不断深化，国家高度重视民办教育。在民办高校得到前所未有的提速发展之际，国家的相关管理和扶持制度却迟迟得不到落实，财务管理不善、政令不一等诸多问题有待规范。本文从目前民办高校财务管理存在的突出问题进行了列举并加以分析，进而提出规范民办高校财务管理的一些设想。

关键词：民办高校；财务管理；问题；设想

随着国家高等教育改革的不断深入，民办高校的地位已经从中国高等教育的有力补充提升到中国高等教育的重要组成部分，越来越多的民办高校被社会认知、认可。教育部于2012年出台了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，这个文件给了全社会两个重要的信号：一是国家高度重视民办教育，民办教育未来的发展大有空间和作为；二是国家希望民间力量更多地参与社会事业，为民间资金的流向指引了方向。但是，目前民办高校的发展过程中却存在着许多亟待解决的问题。

一、民办高校财务管理的突出问题及原因分析

1.内部问题。（1）财务制度不健全。许多民办高校疏忽财务制度建设，财务管理还仅停留在账务核算的水平，没有建立起适合本校特点的可操作的预算、收费、资产等方面的管理制度，没有真正地发挥财务管理在高校可持续发展建设中的指导及优化资源配置作用。

目前，各级教育主管部门、审计部门对民办高校的财务工作指导有限，更多地侧重于办学指标的考核，客观上也造成了各民办高校只注重外延式发展，而忽视了财务制度的内涵式建设，用简单的会计核算代替财务分析、预测及决策。……