李辉

摘要：事业单位的“三产”是我国在特定时期出现的一种特殊组织形态，曾经在一定程度上承担了部分事业单位的社会责任，发挥过较大的积极作用，但随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和日益健全，其存在的弊端也日益凸显，已经达到必须进行体制改革的地步。而“三产”改制工作中存在的压力和问题所涉及的内容也较多，本文就针对事业单位的“三产”改制措施和存在的问题进行解析。

关键词：事业单位；“三产”；改制；措施

一、概述

事业单位是国家机关举办的具有一定公益性质的组织，而“三产”则指带有一定盈利目的的商业服务性机构，二者原本风马牛不相及，但是在上世纪九十年代前后，政府层面大力扶持“三产”的发展过程中，许多事业单位为了安置富余人员都有“三产”项目投入使用，而这其中被建设最多的就是事业单位所属的酒店了，既能作为行业系统内部召开会议和招待客人使用，又能在一定程度上取得一定的社会和经济效应，一度被单位奉为“聚宝盆”。但是随着我国市场经济的转型和社会主义市场经济体制的确定，事业单位这种“三产”的存在已经完全不适应了，必须对其进行改制。但实际情况却是由于其存在的时间较长，所涉及的部门和人员较多等原因，改制工作进展的并不顺利，而且在改制过程中又产生许多新的矛盾和问题，因此需要研究一个行之有效的方式对其进行改造才能既让其适合商业发展的规律，又有助于矛盾化解。……