平凡

摘要 以大学生村官的发展现状为切入点，对大学生村官政策实施过程中的作用及弊端进行深入系统的分析，深刻阐述大学生村官对于新农村建设的重大意义及重要影响，并提出一些切实可行的措施及完善大学生村官制度的建议。

关键词 新农村建设；大学生村官

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）31-11125-02

党的十六届五中全会以来，随着社会主义新农村建设有序推进，农村面貌发生了可喜变化。为进一步解决好农村发展的核心问题——人才的匮乏，国家制定了“大学生村官”政策。了解掌握目前“大学生村官”的现状、作用和影响，解决存在的困难和问题，对于完善“大学生村官”制度、促进新农村建设和农村改革发展尤为重要。

1 “大学生村官”政策的提出和发展

高校毕业生到农村任职，即“大学生村官”计划。该政策计划的实施，不但为新农村发展注入了新鲜血液，而且为推进社会主义新农村改革增添了活力和动力^[1]。

所谓 “大学生村官”，即为了优化村级领导队伍，促进农村经济发展，由政府选派或培养的到农村基层担任村干部的高校毕业生。他们是新农村建设和发展的客观需求，是历史的必然选择，是全面建设小康社会的一支生力军。他们为新农村建设送去先进的科学知识，送去开放的管理理念，送去年轻人的青春朝气与创造活力，提高了农村发展的造血功能，能更好的解决“三农”问题，促进社会主义新农村改革。

1995年，江苏省为解决“三农”问题，率先在全国招聘高校毕业生到村任职，开全国之先河。……