摘 要：依据陕西省咸阳市2000—2010年高中教育资源的调研数据，对高中教育均衡水平测量指标设计，计算并评估咸阳市高中教育的均衡程度，探讨其影响因素，并提出可从竞争力的塑造、完善和提升教师待遇、加大国家教育扶持力度等方面促进教育的均衡发展。

关键词：高中教育；因素；对策

高中教育均衡发展本质是追求教育平等和教育公平。目前，对教育均衡的研究大都从宏观角度阐述其概念和影响因素，实证研究较为缺乏，故而不能保证影响因素具有针对性。

一、高中教育均衡影响因素分析

1.经济因素

经济发展的不均衡是影响教育均衡发展的根本原因。经济决定文化、决定教育。在国家西部大开发的推动下，咸阳市的经济取得了长足的发展，但仍然存在着城乡之间、区域之间经济发展的不平衡性。这种经济发展的不均衡性影响着教育的均衡发展。经济发达地区在教育方面投入的资金比较多，例如，在老师的培训上，有较先进的教育配套设备，先进的教育理念，优秀的教育资源。相反，经济不发达地区，简陋的校舍、匮乏的教育资源，教师基本上也没有机会去培训等，这是影响教育均衡发展的一个客观条件，是教育失衡发展的根本原因。

2.教育转型因素

我国市场在资源配置中起决定性作用，市场通过价格、竞争、供求等来促进资源的合理配置，提高资源的利用率，教育也通过市场使资源得到合理配置，但也存在因有的弱点和缺陷：自发性、盲目性和滞后性，出现了功利性。……