井通江++++傅朝彦

摘 要：本文从A公司系统基层项目单位审计机构不独立的现状出发，分析现状对审计工作的影响，探讨在审计机构不独立的情况下，专兼职审计员组织开展审计工作的途径和方法，以提高基层单位非独立审计机构开展基础审计工作的能力。

关键词：审计

中图分类号：F239.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）11-0073-01

正文

近年来，在集团公司“以大力发展新能源引领转型、建设一流综合性电力集团”的战略目标指引下，A公司大力推进新能源发展和创新型企业建设，积极转变发展方式，不断加快结构调整和企业转型步伐，形成了以发电业务为主，煤炭、煤化工、多晶硅、铁路、金融等相关产业多元发展的模式。

A公司在新能源行业稳步发展的同时，新建的基层企业较少设置独立的审计机构，绝大部分审计岗位都是挂靠在综合、总经、纪检等部门，而审计员工作经验匮乏，同时兼职监察、法律、党群等各项工作，甚至审计员疲于奔命、忙于应付，审计工作质量无法得到保障的情况也会时有发生，导致了A公司系统内的基层审计工作受到了影响。

一、对审计工作的影响

内部审计机构不独立，代表着审计机构无法独立、专一地实施审计，内部审计工作人员无法从兼职的职能中解脱出来，无法从流程外的视角观察管理工作，同时不会形成独立完善的审计章程，即使有审计章程也无法得到执行。

内部审计工作能够达到较高的水平，内部审计对组织越能体现其价值，相反如果审计工作不能切实开展，内部审计机构不但无法对组织切实实施监督，而且也不能发挥其改善经营管理状况、提高经济效益的目标。……