程霞

摘 要：定额计价制度对我国施工项目成本管理发挥过巨大的作用，但随着我国建筑市场的不断开发和市场经济体制改革的持续推进，传统定额计价制度已经难以实现投资控制的目的，无法反映出投标单位"价"的竞争和管理水平。自《建设工程工程量清单计价规范》的发布实施，工程量清单计价模式已经在我国各省市得到了广泛的推广和应用，它对于防止建筑市场的腐败行为、规范建筑工程施工发包和承包计价行为等具有十分重要的作用。

关键词：工程量清单计价模式；施工项目；成本管控

1 2013版清单计价规范的变化

（1）专业的划分更为明确。2008版清单计价规范中一共划分了6个专业（建筑、安装、装饰、园林、市政和矿山），而2013版清单计价规范对此进行了细化调整，调整后分为9个专业，其中将装饰和建筑合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开来成为一个新专业，同时增加了爆破工程、城市轨道交通和构筑物等三个专业。

（2）风险责任的划分更为明确。对于计价风险的承担，2013版清单计价规范规定因国家法律、法规、规章和政策变化、省级或行业建设主管部门发布的人工费调整等因素导致的计价风险，应由发包人承担。对因市场物价波动导致的计价风险，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，则按材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担，施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担执行，并给出了调整办法。……