解小雨 李淑杰 姬冬梅 于丽丽 王光灿

摘要 随着社会经济的飞速发展，建设用地供需矛盾日益尖锐，科学评价土地集约利用水平，可为科学合理利用土地提供理论和实践基础。该研究对我国15个副省级城市的建设用地集约利用水平进行综合评价，将评价结果进行分析比较，得出15个副省级城市建设用地集约利用程度排名情况，并针对实际情况提出各城市发展不均衡的原因。结果表明：长春市建设用地集约利用分值为0.260，在15个副省级城市中排名14位，集约度等级属欠集约。

关键词 建设用地；副省级城市；土地集约利用

中图分类号 S28 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）31-11174-03

Study on Evaluation of Intensive Urban Land Use in 15 ViceProvincial Cities in China

XIE Xiaoyu， LI Shujie*， JI Dongmei et al

（1.College of Earth Sciences， Jilin University， Changchun， Jilin 130061；2.Jilin Land Resources Surveying and Planning Institute， Chang chun， Jilin 130061）

Abstract With the rapid development of economy and society， the contradiction between supply and demand of construction land is increasingly acerb. The scientific evaluation of intensive use of land can provide theoretical and practical basis for the rational use of land. A comprehensive assessment on intensified utilization of land of 15 viceprovincial cities in China was finished. Through comparing the evaluation results， the level of land intensive use of those cities was ranked. At last， reasons of the disequilibrium of construction land intensive use were put forward. The results showed that the score of construction land intensive use in Changchun is 0.260， ranking 14 in 15 viceprovincial cities， and the intensive degree is less intensive.

Key words Construction land； Viceprovincial cites； Intensive land use

随着我国经济社会的快速发展和城镇化水平的加快，建设用地的巨大需求与可供土地的严重短缺的矛盾日益尖锐。未来的15年是我国由经济大国迈向经济强国，工业化、城市化完成历史性跨越的关键时期，而当前我国正处在关乎经济可持续发展的路口。资源的瓶颈、外向型经济模式的风险和“人口红利”的消退，都在提示着粗放型的经济发展模式已经难以持续。在粮食安全和生态建设双重制约下，要持续稳步推进工业化、城镇化和农业现代化进程，必须走节约集约用地之路。城市土地作为城市经济运行的载体，在城市发展中具有举足轻重的地位。城市建设“摊大饼”、“拉架子”的时代将成为过去，对土地的精细使用和管理势在必行。只有树立科学发展观，珍惜每一寸土地，高效、节约集约地利用土地，规范土地市场秩序，运营好这笔巨额资产，才能真正促进城市社会经济的可持续发展。……