何涛 杜恒

摘要 从资源、能力、设施、使用、环境5个维度建立水贫困指数体系，选取27个评价指标，将二级评价指标原始数据进行标准化处理，运用层次分析法（AHP）计算权重，采用WPI模型测度了铜川市2008～2011年的水贫困水平。结果表明，铜川市在2008～2011年间水贫困得分总体下降，由0.79下降至0.16，呈现出向有利方向发展的趋势，2009年在能力和环境方面出现波动上升。设施和使用方面形势仍然严峻，在得分柱状图上该区的“短板”因素和年际变化得到了直观反映。研究结果可为水贫困评价指标体系构建提供基础，为黄土高原地区水资源科学管理提供理论依据。

关键词 水贫困；层次分析法；铜川市

中图分类号 S181.3 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）31-11046-03

Water Poverty Measure Evaluation of Tongchuan City

HE Tao， DU Heng

（Institute of Tourism and Resource Environment， Xianyang Normal University， Xianyang， Shaanxi 712000）

Abstract From the resources， capabilities， facilities， use， environment five dimensions to establish water poverty index system， selection of 27 evaluation index， evaluation index standardization of original data to the secondary processing， using the analytic hierarchy process （AHP） to calculate the weight， WPI model is adopted to measure the Tongchuan City water poverty levels of 2008-2011. Results show that the Tongchuan City during 2008-2011 water poor scores overall decline， fell to 0.16 from 0.79， showing a trend towards good direction， 2009 rise in volatility in terms of ability and the environment. Facilities and use of the situation is still severe， the score on the histogram of the "short board" factors and got intuitive reflect the interannual variability. The research results can provide water poor evaluation index system construction to provide the foundation， so as to provide theoretical basis for scientific management of water resources in Loess Plateau.

Key words Water poverty； Analytic hierarchy process； Tongchuan City

人类从20 世纪以来特别是近几十年来，随着人口与经济规模的急剧膨胀及人们生活水平的不断提高，日益增加的水资源需求对世界淡水资源造成了巨大的压力，水资源短缺、水污染及用水冲突等水资源问题日益复杂和严重^[1]。一直以来，水资源短缺已成为人们广泛关注的热点研究问题。在国际上，研究水资源短缺的视角和方法非常多，涉及资源承载力、水资源管理、消费、水足迹和虚拟水贸易等多方面的研究^[2]。2002年，Sullivan提出水贫困指数（WPI-Water Poverty Index）的概念，该指数是从一般的贫困理论出发，联系到水资源的开发、利用和管理以及人们利用水资源的能力和生计影响就形成了水贫困理论，也成为一个相对独特的研究视角，以期对集成的水资源管理提供理论依据，通过集成管理，达到人与自然和谐共生的目的^[3]，而人水和諧则是人与自然和谐的重要内容。……