宋伟SONG Wei

（菏泽市第二建筑工程公司，菏泽 274000）

（The Second Construction Company in Heze City，Heze 274000，China）

1 施工企业风险成本的主要表现

我们一般将风险成本分为三类：第一，由风险造成的直接损失成本和间接损失成本共同组成的实际成本；第二，无形成本。它是指社会经济福利、社会生产率以及社会资源配置和社会再生产等方面受到风险的破坏后果；第三，预防或控制风险损失的成本。我们可以采取资本支出和折旧费、安全人员费以及训练计划费用和增加机会成本等措施预防和控制风险损失。对施工企业来说，风险成本的主要表现以下几个方面：

1.1 工程款拖欠带来的风险 在施工过程中，建设工程业主拖欠承包单位（人）按照合同应当支付的工程进度款、结算款以及履约保证金和质量保证金的现象即为工程款拖欠。随着建筑业的迅猛发展以及由于建筑市场不规范、没有真正建立和运行项目投资法人责任制度和无序竞争等原因，导致部分工程业主玩“空手道”。此外，有的政府为了政绩和形象不顾一切大搞形象工程，而施工企业为了生计迎合业主从而加剧了工程款拖欠，这些给施工企业带来了巨大经营风险和财务风险。

1.2 工程变更带来的风险 工程变更是建设项目合同管理的重要内容，是影响建设项目进度控制，质量控制和投资控制的关键因素。工程变更能够对建设项目在投资、工期、项目管理、劳动生产率以及引起施工索赔和合同纠纷五方面造成影响。工程变更多数情况下会造成扰乱作业工序、高峰期劳动力加剧以及原材料供应系统紊乱等影响。

1.3 材料价格上涨带来的风险 建筑材料价格上涨，对建筑施工企业产生了一定的影响：由乙方采购材料和采用固定价格合同形式的，对建筑业企业影响较大；相反，由甲方采购材料和采用可调价格合同形式的，对建设单位影响较小。建材价格上涨，对采用采取固定价格合同形式的建筑业企业影响最大。主要表现在：

①建筑工程造价的大幅提升加剧了部分建筑企业的亏损。如采用固定合同的企业普遍提高成本10%-20%。②由于建筑企业资金紧张，而在投标实行量价分离后加剧了拖欠现象，因此，建筑业受到原材料价格上涨的影响很大。③延误工期，影响质量。由于建材大幅涨价以及建筑企业资金紧张，一些施工企业为了规避涨价高峰故意放慢施工进度或停工从而拖延工期，甚至以次充好且偷工减料，从而影响工程质量。④结算困难，矛盾突出。工程实际造价随着建材价格的上涨而超过合同造价，施工企业要求的提高工程造价很难得到投资方的认同，尤其对于政府投资工程，其合同多采用工程量清单报价并且在合同没有列入涨价风险，从而增加了双方的矛盾。

低价中标带来的利润风险。随着市场竞争的加剧，低价中标模式的出现，致使施工企业经济效益下降已是不争的事实。在最近两年的工程招投标中，一类工程三类取费，已是司空见惯。

1.4 分包商和材料供应商带来的诉讼风险 由于建设单位不能够及时支付工程款而造成施工企业拖欠分包工程款和供料货款。

2 施工企业风险成本控制原则

项目作为成本控制的对象，但是控制的主体却是人的管理活动。其目的就是对人、物、财进行合理的利用从而降低成本以及增加项目的收益。因此，要遵循以下原则对成本进行控制：

2.1 目标原则 目标原则作为费用控制的前提和基础，是指通过建立一套科学的费用估算和控制体系，将费用估算转化成可控的预算并对其进行控制，主要包括成本的设定和分解、责任的到位与执行以及执行的结果和修正目标等内容。

2.2 全面控制原则 此原则主要包括全员控制和全过程控制两方面，其中所谓全员控制是指成本控制涉及到的所有的部门、班组以及员工，并且与每个人、每个单位切身利益相关并不仅是经营部门和财务部门的事情。项目的每个过程甚至每个环节都会发生项目成本，并且在不同的阶段有不同的重点。

2.3 动态控制原则 动态控制作为一个不停检查、分析以及修正的循环过程，是指在项目管理的过程中除了收集成本发生的实际值外，还要与目标值比较以分析其趋势和检查有无偏差，如果没有偏差则继续进行，如果有偏差则要找出具体的原因并采取相应的措施。

2.4 规避风险 在项目管理的过程中出现的决策风险、信用风险以及政策风险和不可抗力风险等都会体现在成本上，因此，项目部一定要注意风险的回避、分散以及转移。

2.5 节约原则 其作为成本控制的最基本原则，是指在成本控制的过程中通过经常性检查找出偏差，为了达到节约的目的除了优化方案外，还要提高管理水平。但是一定要注意在应用此原则是找出降低成本的可能性以及成本最低化后的合理性。

3 施工企业风险成本控制策略

施工企业的经营风险是客观存在的，只有正视经营风险并且对其充分重视，然后采取应对措施来防范、化解以及控制和规避经营风险才能有效确保企业的生存和发展。

3.1 树立风险意识，防范和化解经营决策风险 工程招投标作为施工企业的重点工作，应当对项目的可行性、可能性以及可靠性进行充分的考虑。建立合同评审制度，完善企业合同管理。为了在评审阶段消灭合同隐患，企业法律顾问应当在签订合同前对合同的风险性进行评估，从而防止不利条款出现在合同中。为了明确承包人的合同责任和工程范围，开工前应当进行合同交底。当合同条件发生变化时，为了给合同争议准备证据以及为工程索赔打下基础，应当及时搜集会议纪要、工程图片以及变更等重要资料。施工企业一般不要为建设单位提供经济担保，也不要为相关联企业提供任何形式的经济担保。

3.2 正确处理客户关系，防范和化解分包商和供应商的诉讼风险 施工企业随着竞争的日益激烈应当不断更新创新经营理念，改变传统对供应商的认识。应当认识到分包商以及供应商作为施工企业的利益共同体能够与施工企业共同抵御市场风险。在与分包商和材料供应商签订合同时，应力争列入支付分包工程款或货款的限制条款，使分包商和供应商充分明了工程的资金状况，最好以建设单位资金支付程序为前提或按相同比例付款，以此回避分包商或供应商对施工企业的诉讼风险。

3.3 强化财务监控，防范和化解财务风险 为了有效减少坏账的损失，应当对应收账款的风险进行控制；为了对贷款和担保的规模进行控制，应当对企业的财务管理进行规范并制定切实可行的内部财务管理办法，从而对资金管理进行完善；为了对负债经营风险进行有效的控制，应当对债务资金与自有资金以及短期资金与长期资金的比例管理进行合理的确定。

3.4 强化内部管理，增强低价中标形势下的盈利能力要转变观念，树立强烈的市场竞争意识，增强积极性、主动性和创造性，抓住机遇，走向市场，壮大自己；要牢固树立质量第一的观点，以质量求信誉，以信誉拓市场；强化内部管理，向管理要效益。

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