钱旭

当下，我国正按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》的总体要求，进行新一轮教育改革。人们担心，急功近利的心态、浮躁的工作作风，会使改革的效果打了折扣。这种担心不无道理。这些年来，关于教育改革的方案出台了不少，毋庸置疑，这些改革对我国教育事业发展起到了很大的推动作用。但也无需讳言，由于急功近利，工作没有落实，使得一些改革项目在实施过程中出现了这样那样的问题。比如，上世纪八十年代初期进行的“中等教育结构调整”，会一开，文件一发，一夜之间在中国大地上就出现了成千上万所职业中学，人们发现这些所谓的职业中学大部分是“翻牌学校”，只有其名，没有其实。后来经过多年的整顿充实，才使一部分具备办学条件的学校保留了下来。再比如，上世纪九十年代后期，中共中央、国务院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，一夜之间，各地创造出了五花八门的“全面推进素质教育”的“成功经验”，树立了众多“全面推进素质教育”的“先进典型”。而与此同时，片面追求升学率的状况却在全国愈演愈烈。近几年，在巨大的社会需求和中央的号召下，幼儿教育被推上了快速发展的轨道，幼儿园如雨后春笋般在城乡大地上涌现出来，但因为准备不足，很多幼儿园不具备办学条件，很多幼儿教师没有学过幼儿专业，也没有经过正规培训，不具备幼儿教师资格，教育行政部门的监管也跟不上，导致幼儿教育小学化问题、安全问题、教师打骂体罚学生等问题层出不穷。

笔者认为，首先，政府应当把教育改革的工作落实。改革开放以来，振奋人心的教育口号提了很多：“落实教育优先发展的教育地位”“人民教育人民办，办好教育为人民”“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”“办人民满意的教育”等等，这些口号本该是对各级政府的工作要求，但在有些地方却仅仅成了口号，当地政府成了口号的“传声筒”，并没有落实在具体措施上。中央提出要建设“教育强国”，到了省里、市里、县里，就出现了建设“教育强省”“教育强市”“教育强县”的口号，怎么才能变“强”，实实在在的措施不多。如果，在落实教育优先发展战略地位问题上，政府真正做到在制定城乡发展规划、建设住宅小区、工业新区、商贸中心等工程中，根据未来人口预测，把教育用地预留出来，把学校建设跟上去，何以造成今天适龄儿童上学告急、进城务工人员子女无学可上的被动局面。我曾听到一位地方官员说：“文化教育的事情缓一缓，不会影响GDP”，这是何等的急功近利和短视行为！没有战略眼光，何来战略地位？

其次，教育行政部门要把教育改革的工作落实。教育改革是极其复杂的系统工程，涉及社会的方方面面，必须做深入细致地调查研究，拿出切实可行的方案；必须有全局观念、全盘考虑，不能头疼治头、脚疼医脚；必须实事求是，因地制宜，不能搞“一刀切”；必须由点到面、稳步推进，不能急功近利、急于求成。同时，还要转变工作作风，取消走马观花式的检查、评估、验收。我考察过英国的教育督导工作，他们先是公示督导对象、聘用有督导资质的督学组成督导团，并拨付足够的督导经费，然后由督导团进驻学校，用数月时间跟踪学校的一切教育教学活动，最后形成督导报告，由教育行政部门向社会公示。这种对一所学校或一个区域内的教育工作进行全方位、全天候督导的做法，值得我们借鉴。

三是学校要把教育改革的工作落实。每进行一项改革，都要广泛动员、反复讨论，形成目标共识，奠定思想基层；要在教育仪器、实验实习设备等方面作好充分准备，奠定改革所需要的物质基础；要对教师进行全员培训，准确把握和学会应用改革所需要的教育理念和方法，奠定队伍基础。

总之，要扎扎实实、一步一个脚印地做工作，少摆花架子，少提空口号。认认真真备好、上好每一堂课，切切实实关爱每一个学生，让他们全面发展，健康成长。

编辑：谢颖丽