李文华

全省组织部长会议提出，适应全面深化改革的需要，健全完善基层组织体系。我认为，基层党组织体系建设要适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，确保党的组织和党的工作全覆盖，通过改革创新，强化服务功能，为全面深化改革提供坚强的组织保障。

完善基层党组织体系，要坚持围绕中心、服务大局。基层党组织体系建设的核心任务，就是充分发挥党组织、党员在经济社会发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。所以，党组织体系建设必须贯彻务实、管用、有效的原则，必须坚持围绕中心、服务大局、结合实际的基本理念。就黑河市而言，完善基层党组织体系的首要工作就是要围绕实施矿业富市、旅贸活市、科教兴市发展战略，继续打好“三大攻坚战”，实施“五大工程”等全市中心工作和重点工作，深入研究通过基层党组织设置创新来推动产业项目建设的方式方法，从而推动经济社会更好、更快、更大发展。

完善基层党组织体系，要坚持载体创新，增强功能。要深入研究各领域基层党组织的工作特点和活动规律，找准着力点，选准突破口，搭建党组织、党员参与活动和发挥作用的有效平台，创新形式多样、务实管用的活动载体。在黑河市，就是积极开展以“服务领域宽泛化、服务载体特色化、服务资源一体化、服务机制常态化、服务成效优质化，人民群众满意”为主要内容的“五化一满意”基层党组织创建活动，让基层党组织的服务领域进一步拓宽，服务能力进一步增强，服务质量进一步提高；……