高校内部审计风险控制与职能重构的尝试
2014-09-27
现代企业 2014年8期
高校内部审计是高校进行内部自我管理的重要环节,对高校的管理和运作有着举足轻重的影响。随着高校办学规模的不断扩大,高校的内部审计工作风险也在日益增大。因而加强内审工作,控制好内部审计风险,对促进高校教育事业持续、快速、健康发展具有重要的意义。
一、高校内部审计职能概述
改革开放以来,高校对内对外的经济交往日益频繁,范围也越来越广。根据组织需要,内审部门运用审计手段,对被审单位的财务收支活动与经营管理活动进行经济监督,揭露弄虚作假、损失浪费等不良行为。在揭示差错和弊端的同时协助监察部门对过失人或者犯罪行为进行查处。近年来,我国高校内部审计已从最初的合规性财务审计逐步发展到目前以财务审计为基础的综合管理审计,有的高校已经把内部控制审计和风险管理审计纳入了审计的视野,审计业务得到不断拓展和深化。但也必须看到,随着高校办学规模的扩张和财务收支的增长,内部管理未及时跟进,有的高校在不同程度上出现了财务管理失控的问题,违规违纪现象时有发生。这些问题的产生与高校管理体制存在缺陷、控制环境弱化,在管理系统中内部审计理念陈旧、职能定位不准、审计内容层次过低,导致经济监督不到位有一定的关系。而且内审部门居高临下、监督单一的角色受到被审计单位的抵触。在这种情况下,如果再过分强调审计的监督职能,不但内部审计失去自身的特点,又阻碍内部审计的发展。……
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