董自雄 吴月

摘要：随着我国人均收入的提高，旅游行业的规模越来越大，旅行社竞争也日趋激烈并出现了低价竞争的畸形。通过对衡阳市旅行社行业低价竞争的现状及原因进行分析，试图提出解决旅行社低价竞争的有效对策。

关键词：旅行社低价竞争成因对策

2013年4月，我国颁布了第一部旅游行业相关法律——《中华人民共和国旅游法》(简称《旅游法》)，并于2013年10月1日全面实施。该法律在零负团费及导游强迫加点、购物方面做出了明确规定，但仍有部分旅游行业相关人员顶风作案，2013年10月黄金周期间，云南香格里拉导游威胁游客事件引起了广泛关注，事件背后关于旅行社低价竞争的问题仍值得我们深思。

低价竞争是以低于企业正常售价或低于社会平均售价的商品价格进行销售，以争夺市场和购买者，迅速实现其价值或竞争目的的经济活动。近年来，我国的旅游业是一个以低价竞争为主的市场，旅行社通过压低报价，零团费甚至负团费来吸引游客，出团后无法保证质量，通过强制性消费找回成本和盈利，若游客拒绝消费，可能出现导游甩团现象。这种低价竞争方式造成了旅游市场秩序混乱、旅游服务质量下降、市场经济发展不平衡等不良影响，解决旅行社低价竞争问题是迫在眉睫的任务。

1 衡阳市旅行社低价竞争的表现

截止2013年12月，衡阳市共有59家旅行社，各旅行社经典路线报价及成本存在较大差异（见表1），各大旅行社价格竞争压力非常大。……