张成玉

2013年实施的《旅游法》引起了旅游行业的“大地震”，《旅游法》对对景区管理中的各种事项作出了针对性较强的规定，对未来景区管理水平的提高、旅游者合法权益的保护、旅游资源和生态环境的维持发挥积极作用，这就对景区管理工作提出了更高要求。

2013年实施的《旅游法》引起了旅游行业的“大地震”，《旅游法》对旅游者、管理者、经营者、从业者的素质和行为提出了严格的要求，为旅游行业的健康发展提供了法律保障。该法从多个方面规定了景区的开发、利用与经营活动，对景区管理的影响尤为深远。

一、目前我国旅游景区景点发展现状

（一）景区经济收入单一化

旅游产业是个综合性的产业，除了门票收入以外，游客在旅游 景区的吃、住、行、购、娱等是构成旅游经济收入的主体部分。据 此世界旅游发达国家大都本着提高国民素质、保障景区的公益性，实行低价策略，仅象征性地收取门票或不收费，景区经济收入大多 来自于旅游景区的多功能化产品销售，即通过旅游活动的食、娱等 配套商业营运获取经济利润。而在我国国家财政经济较之发达国家 不充裕，财政拨款正逐年减少，且相关政策没有对“门票价格过高 ”和“门票比价关系不合理”进行明确界定的情况下，各大旅游景 区为抵消物价上涨、基础设施的新建、资源保护所带来的管理成本增加，许多景区管理者寻求门票价格上调方式，而不是积极地挖掘景区潜力、延长景区产业链、经营多样化旅游产品，也不是主动地 寻求社会资助实现多渠道筹集资金。……