申倩?曹宁

旅游业可持续发展是社会全面发展的重要途径与方法。可持续发展包含了地方经济的发展，环境保护的加强，地方文化的繁荣还包括了地方居民生活水平的极大改善，人们精神生活水平的提高。本文在介绍社区参与的概念及国内外研究情况的基础上对社区参与旅游发展过程中存在的几个重要的问题进行了探讨，并尝试着提出了解决问题的建议与方法。

一、社区参与旅游发展的概念

我国学者保继刚、孙九霞认为社区参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为开发主体和社区主体，以保证旅游可持续发展和社区发展。刘纬华认为社区参与旅游发展是指把社区作为旅游发展的主体进入旅游规划、旅游开发等涉及旅游发展重大事宜的决策、执行体系中，社区参与旅游发展是旅游可持续发展的一个重要内容和评判依据。刘纬华在多理论探索和多学科渗透研究原则的指导下，提出社区参与旅游发展研究的范式，并在此范式指导下，对社区参与的动力、社区参与机制以及社区参与的公平分配等问题提出尝试性的解决方案。胡志毅等指出社区参与需要在旅游规划、旅游地环境保护、旅游地社区文化维护等3个方面得到加强。但是在众多相关研究中不难发现对于社区的概念并没有一个精准的定义，社区的范围有多大，从哪里起始到哪里终结，是以地理坐标来划分还是以行政区域来划分都是非常模糊的，这也是概念难以精确的一个主要问题，与此同时，社区与旅游发展的紧密程度是显而易见的。……