杜育华

摘 要：现代企业体系是建立市场经济制度的关键条件，国有企业的股权结构改革是确立现代企业体系的主要方式。对国有企业的产权体系进行改革时，必须重视改革中存在的问题，通过有效的措施对其进行处理，确保国有企业在改革的同时社会经济得以稳定发展。本文对如何实现国有企业股权的多元化改革进行探讨分析，为国有企业股权多元化的改革奠定坚实基础。

关键词：国有企业；股权；多元化；改革

一、前言

国有企业进行改革的重要内容之一是股权多元化，尤其是在国务院成立了国资委之后，对国有企业的股权改革方针进行贯彻、落实可以让地方企业、中央企业股权多元化的改革得到积极指引、推进，可以有效促进国有企业中法人结构的完善，实现科学的监管。国有企业对其股权进行多元化改革可以让企业的经济效益得到提升，使企业的监管体系更加健全，进而促进企业的不断发展。

二、国有企业实现股权多元化的必然性

改革开放之前，国内的经济发展速度较慢，要求我国一定要实施计划经济。受计划经济制度的影响，我国的国有企业产权机构比较单一，就是全民所有制，其决定了我国国有企业中的营销策略、生产方式、内部管理机制等都是国家代表人民进行执行。从本质上说，该产权结构是把经营权、物权、财权全部归于国家，因而企业并不是完全独立的产权的主体；由于受到该模式的影响，企业的所有经营策略、投资方式、资产处理等全部都是国家负责，因此企业只是各个层级地方政府附属机构[1]。……