王绍玉， 周长生

（1.哈尔滨工业大学 经济与管理学院，150001哈尔滨；2.哈尔滨工业大学建筑学院，150001哈尔滨）

水库堤防工程是农业生产的重要基础设施，是农业生产发展的基本保障条件.近5年农田灌溉面积和除涝面积的总量占农作物播种面积的65%［1］，而水库堤防工程欠缺，不能满足农业发展需要，鉴于此，“十二五”规划中国加大了水利工程的投入，水库堤防建设必将迎来一个新的高潮.本文通过测度水库堤防工程的农业绩效及分析水库堤防工程与农业规模经济的关系，为国家投资水库堤防工程提供理论依据.

增加农民收入，确保粮食高产一直是学术界关注的问题，从文献来看，学者们［2-13］对增加农民收入的研究是从深化农业物质资本和提高农业人力资本过渡到农业机制、体制、政策、措施、农业科学技术的研究，在这些研究中，以林毅夫等［14-15］为代表的农业宏观政策论和以黄季焜等［16-17］为代表的农业科学技术进步论备受关注.随着时间的推移，农业宏观政策论和农业科学技术进步论中存在的问题逐渐凸显［18-19］，农业政策和农业科学技术产生的农业效用也随之降低.据统计分析，在财政支农的各项经费效用评估中，农业科研经费的效用小于水库堤防工程经费的效用［20］，由此可见，水库堤防工程的农业效用日益增强，但关于水库堤防工程农业绩效的定量分析仍然空缺，对于当前扩大水库堤防工程规模能否提高农业经济效益的研究也颇为少……