2014年8月18日，广东省国资改革路线图出炉。至此，已有超过20个省市陆续公布了地方国有企业的改革方案，混合所有制则是几乎所有方案中共同的关键词，但对于混合所有制会对经济发展带来什么影响，则争议纷纷。

正方

国退民进的大好契机

口无霜

强调混合所有制，就是要更进一步减少国有股权的比例，让更多的民营企业参与进来，这与改革的主基调是一致的。

在产权方面，未来发展混合所有制经济的基本思路是：进一步优化国企的股权结构，凡是不需要国资控制、可由社会资本控股的国企，均可采取国有参股的形式，或可全部退出。改革的初衷是把与公权力结合的国有资本尽量从经营性和创新型领域撤出来。

资本市场一向是改革的风向标。从大半年来资本市场的统计数据看，数年来“国进民退”（即央企、地方国企参股或收购民营上市公司）的重组方向有所扭转；反之，各类型的“国退民进”则已过零敲碎打阶段，渐渐展露趋势化端倪：其一，上市公司国有控股股东持续减持，民资股东顺势上位；其二，央企直接向民企转让国有上市公司控股权；其三，民资强势举牌国有上市公司。

与此同时，不少决策者对国企改革的态度变了，这是一种方向性的变化，而且“尺度”也大了很多。如江西省前不久就放开了原本限制很严格的亏损老弱国企向民企的转让。而且，相比于直接把国企卖给民企或外资，一些地方政府更鼓励国有上市公司选择引入优质民企作为战略投资者，慢慢磨合、共同进步。……