彭前旭

硚口区委紧扣区情实际，积极探索加强街道社区服务型党组织建设的创新举措和长效机制，为建设“现代商贸强区、美丽生态硚口”提供坚强组织保证。

建强服务主阵地。区委按照“活动阵地全面加强、组织基础全面巩固、服务功能全面拓展”的思路，坚持党建阵地建设与服务功能建设并重，夯实转型发展、跨越发展的组织基础。推进社区阵地建设。通过财政拨付一点、街道筹措一点、共建单位支持一点、相关部门补贴一点等渠道，筹集建设资金1.5亿元，对全区92个社区（拆迁社区除外）进行“五务合一”建设。拓展社区服务功能。引导17个区直职能部门发挥政策引领、业务指导等优势，协调、指导社区开展律师进社区、家庭医生团队签约服务及社区文体活动等1500多场，确保社区“每周有安排、每天有活动”。整顿软弱涣散党组织。对全区1213个基层党组织进行摸底和排查，确定21个党组织为软弱涣散的基层党组织。坚持问题导向，实行项目化管理，明确整改项目的责任专班、整改时限、目标要求和整改措施，实行逐项整治，逐个验收，完成一个，销号一个。坚持上下联动，相关的13个区直党（工）委及时选派党建指导员或“第一书记”，帮助开展整顿。区委常委每人至少联系1个软弱涣散党组织，指导开展整顿。

当好服务排头兵。大力激发基层党员干部服务群众的内在动力，着力打造结构优、能力强、干劲足的高素质服务队伍。开展“素质提升行动”。结合党的群众路线教育实践活动要求，开展“看硚口·说硚口·爱硚口”系列活动，对619名社区（村）、非公企业、学校和医院党组织书记进行培训，着力提高其服务群众的意识和能力。推动党员干部下基层。按照“全员参与、全面覆盖”的要求，积极开展街道干部驻社区（村）和机关在职党员进社区活动，全区468名街道机关干部、3195名机关在职单位党员分头进驻社区，开展“认门、认人、认亲、认事”活动。全面建立街道“大工委”和社区“大党委”，吸纳辖区机关、企事业单位党员负责人353人担任兼职委员，实行事务联管、活动联办、经费联筹。推行“两长四员”全覆盖。挑选责任心强、热心社区工作，有一定组织管理能力的党员干部、离退休老党员或老干部及社区居民志愿者10323人担任社区“两长四员”（楼栋党小组长、楼栋长、卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员）服务团队，积极开展“三必到五必访”等联系服务居民活动。

推进服务特色化。大力实施“网格化管理、组团式服务”，积极探索社区党组织服务新途径。公共服务信息化。将社区居民划分为若干责任网格，实行网格化管理。宗关街发展社区引进服务信息化管理系统，对一站式服务大厅的工作流程和服务进行全程信息化管控；汉正街针对流动党员中年轻人多、网民多的特点，依托“一网一报一平台”（即汉正街党建网站、汉正街市场报及QQ、微博、微信等平台），建立“流动党员e支部”。志愿服务经常化。根据社区居民构成，培育不同类型、不同层次的社区志愿服务团队，搭建社区志愿服务平台，充分发挥志愿帮扶作用。古田街组织社区志愿者就近与900名空巢老人结对子开展“天天见一面”活动，为行动不便的老人们打扫卫生、洗衣做饭、读报聊天；宗关街发展社区开通平安秩序等10个为民服务热线，搭建社区志愿者开展经常性服务的平台。便民服务社会化。充分整合社区服务资源，重点发展居民购物、餐饮、代办、日常修理、美容美发、家政、物流配送等服务。汉水桥街海工社区引进 “电子菜篮”便民服务项目，解决军校官兵和家属外出买菜难的问题；荣华街中山社区成立“蓝包”便民服务队、“365生活服务队”，签订服务承诺，配发服务证，统一服务标识、统一服务标准、统一管理制度。特色服务个性化。古田街、韩家墩街倡导“共驻共建、共融共享”的理念，让辖区院校的图书馆、游泳馆、打靶场等场所成为居民学习休闲的好去处；六角亭街依托辖区文化资源，引进合唱团、民乐队、曲艺队、摄影协会等专业文艺团队入驻社区党员群众服务中心，开展“文娱活动天天有”活动。

（作者系武汉市硚口区委常委、组织部长、统战部长）