嘉兴：“两退两进”促浙商回归

浙江奥冠薄钢有限公司厂房现状

一、基本情况

浙江奥冠薄钢有限公司是嘉兴经济技术开发区引进的浙商回归企业，公司创建于2008年8月，刚创建时实行的是租赁厂房形式，公司在2010年和2011年以出让方式先后取得4.44公顷的土地使用权后，正式开工建设新厂区，实现了自有资产、自主经营的公司制经济实体。

二、主要做法

浙江奥冠薄钢有限公司先后取得的两块土地均为存量建设用地，原用地单位分别为嘉兴杭电电气有限公司和之江高新技术产业有限公司。嘉兴杭电电气有限公司在取得土地后由于其经营项目与该区域产业结构规划不符，2010年8月开发区国土分局与企业协商后解除了原土地使用权出让合同，并对该收回地块再次进行了挂牌出让，亟需用地的奥冠薄钢有限公司积极参与挂牌竞争，并最终取得了该地块的土地使用权。原之江高新技术产业有限公司地块紧邻奥冠薄钢地块，之江高新技术产业有限公司在取得土地使用权后由于企业自身原因无力进行地块开发，2011年5月国土分局收回该地块后再次进行了挂牌出让，最终奥冠薄钢有限公司竞得该地块，并与前块土地进行合并开发。

三、节地效果

两块土地由奥冠薄钢有限公司竞得并合并开发后，企业占地面积44407.3平方米，建筑面积36098平方米，容积率达到1.45左右，固定资产投入3亿元，投资强度449万元/亩，建有一条年产18万吨的酸洗机组，二条年产15万吨的冷轧铜板生产线，一条年产15万吨的镀（铝）锌线，一条年产12万吨PC板材及彩色涂层钢板生产线，全部建成投产后年销售可达20亿元（亩产达到2996万元），形成薄钢行业完整的生产产业链。2013年该企业实现工业产值89418万元（亩产达到1354.8万元），完成税收超千万元。

四、应用前景

开发区浙商回归项目服务工作开展以来，开发区共引进浙商创业创新项目及经浙商牵线介绍项目（包括结转项目）86个，用地需求面积5479.7亩，为积极配合开发区浙商回归工作，国土分局多种途径解决浙商回归的用地问题，86个浙商回归项目中使用增量土地5279.07亩（占总用地量的96%），存量土地200.63亩（占总用地量的4%），对于今后引进的企业的用地需求，可借鉴奥冠薄钢有限公司的用地模式，优先考虑存量土地供应，对企业周边可利用的低效土地，鼓励企业进行合并开发，以促进企业发展，提高企业产值，有力地推动“两退两进”工作。

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